Всеросси́йский Центра́льный Исполни́тельный Комите́т (ВЦИК) |
|||||
|
|||||
Парламентская система | Исполком Всероссийского съезда Советов | ||||
---|---|---|---|---|---|
Государство | РСФСР Делегаты от других республик: Украинская ССР (до 1922) Белорусская ССР (до 1922) ЗСФСР (до 1922) |
||||
Год основания | 1917 | ||||
Предыдущий парламент | Временный совет Российской республики и Временное правительство России | ||||
Последующий парламент | Верховный Совет РСФСР | ||||
Год упразднения | 1937 Реорганизован в ВС РСФСР, после вступления в силу Конституции РСФСР 1937 года |
||||
Всеросси́йский Центра́льный Исполни́тельный Комите́т (аббр.: офиц. ВЦИК; ВЦИК РСФСР) — высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти Российской Советской Республики в 1917-18 годы и РСФСР с 1918 по 1937 год. Избирался Всероссийским съездом Советов и действовал в периоды между съездами.
До образования СССР, в состав ВЦИК также входили представители Украинской Социалистической Советской Республика и Социалистической Советской Республики Белоруссии, которые избирались на республиканских съездах Советов. ВЦИК, избранный IX Всероссийским съездом Советов, включал помимо представителей Украины и Белоруссии делегатов от Закавказских республик.[1] С ноября 1917 года, между сессиями ВЦИКа его функции осуществлялись Президиумом, оперативным органом ВЦИК.
ВЦИК был упразднен в 1937 году в связи с образованием Верховного Совета РСФСР.
Содержание |
Особенности ВЦИК характеризует его важнейший идеолог В.И.Ленин, замечая, что он «дает возможность соединять выгоды парламентаризма с выгодами непосредственной и прямой демократии, то есть соединять в лице выборных представителей народа и законодательную функцию и исполнение законов»[2]
Во время становления государственного аппарата РСФСР не существовало четкого разделения в компетенции органов государственной власти. Важной причиной этому было и то, что «теория советского государства отрицая буржуазный принцип разделения власти, признавала необходимость технического разделения труда между отдельными органами власти Российской Советской Республики».[3]
Разделение полномочий было сформулировано лишь VIII Всероссийским съездом Советов в Постановлении «О советском строительстве»[4]. Издание законодательных актов, согласно документу, осуществляли: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, Президиум ВЦИК и СНК. Другим постановлением Съезда Советов акты Совета труда и обороны (СТО) были признаны обязательным для ведомств, регинональных и местных органов[5].
Множественность законодательных актов и, порой, дублирование функций было вызванно условиями гражданской войны и иностранной интервенции, поскольку данная ситуация требовала повышенной оперативности принятия решений и издания законодательных актов. При этом, наличие целого ряда законодательных органов не вносило коллизий в законодательную базу РСФСР благодаря четко сформулированной Конституцией РСФСР 1918 года ответственности ВЦИКа перед Всероссийским съездом Советов, Президиума ВЦИК перед ВЦИК, СНК перед Всероссийским съездом Советов, ВЦИК и Президиумом ВЦИК.[6]
В мае 1925 ВЦИК разрабатывает Конституцию РСФСР (утверждена XII Всероссийским съездом Советов мае 1925), сформировав конституционную комиссию в составе Д. И. Курского, Н. В. Крыленко, В. А. Аванесова, А. С. Енукидзе, П. И. Стучки и других. Конституция окончательно утверждает систему центральных и местных органов государственной власти и управления РСФСР: всероссийских съездов Советов, ВЦИКа, его Президиума, СНК, наркоматов.
С 1925 по 1937 год аппарат ВЦИК имел следующую структуру:
При ВЦИК и Президиуме ВЦИК существовал ряд общереспубликанских органов (в прессе — комиссии, комитеты, управления). Некоторые непосредственно выполняли функции ВЦИК, другие были ориентированы на узкую специфику: задачи национального строительства у народов, входящих в состав РСФСР, культурного строительства, повышения жизненного уровня трудящихся, по решению некоторых конкретных народнохозяйственных задач. (по данным СУ, 1922, N 69, ст. 902.)
С 1922 года образован Верховный Суд РСФСР, состав которого назначался Президиумом ВЦИК. С созданием в июне 1933 года Прокуратуры РСФСР, прокурор РСФСР был так же подчинен ВЦИК, помимо СНК РСФСР, Наркома Юстиции и прокурора СССР (согласно данным СЗ, 1934, N 1, ст. 2.)
Согласно новой Конституции РСФСР (1937) высшим органом государственной власти РСФСР стал Верховный Совет РСФСР.
ВЦИК вёл активную разработку законопроектов и издавал большой объём законодательных актов.
К примеру, следующие документы были разработаны и приняты ВЦИК РСФСР:
и др.
Центральный исполнительный комитет СССР
Это заготовка статьи по государствоведению. Вы можете помочь проекту, исправив и дополнив её. |
Руководители РСФСР (1917—1991) | ||
---|---|---|
Председатели Всероссийского ЦИК (1917—1937) |
Чхеидзе (1917) • Каменев (1917) • Свердлов (1917—1919) • Владимирский (1919) (и.о) • Калинин (1919—1938) | |
Председатель Верховного Совета РСФСР (1938) |
Жданов (1938) | |
Председатели Президиума Верховного Совета РСФСР (1937—1990) |
Бадаев (1938—1943) • Власов (1943—1944) (и.о) • Шверник (1944—1946) • Власов (1946—1950) • Тарасов (1950—1959) • Игнатов (1959) • Органов (1959—1962) • Игнатов (1962—1966) • Яснов (1966—1985) • Орлов (1985—1988) • Воротников (1988—1990) | |
Председатель Верховного Совета РСФСР (1990—1991) |
Ельцин (1990—1991) | |
Президент РСФСР (1991) | Ельцин (1991—1999)1 | |
1 С 25 декабря 1991 года — Президент Российской Федерации |
Парламенты России | |
---|---|
Российская империя (1721 - 1917) | Государственная дума • Государственный совет |
Российская республика (1917) | Временный совет • Учредительное собрание |
РСФСР/СССР | Учредительное собрание • ВЦИК/ЦИК СССР • Верховный Совет РСФСР/СССР |
РСФСР/Российская федерация | Верховный Совет РФ • Федеральное Собрание (Государственная дума • Совет Федерации) |
Всероссийский центральный исполнительный комитет функции, всероссийский центральный исполнительный комитет советов.
Шаблон:Сжатие аудио, Зимние Олимпийские игры 1976, Книга Эц Хаим.