Национальный чемпион — политическая концепция, согласно которой большие корпорации в стратегических секторах экономики должны не только стремиться к получению прибыли, но и отстаивать интересы нации. Данная политика была популярна и практиковалась многими странами. Наибольшего расцвета, скорее всего, достигла во Франции в период после Второй мировой войны как часть дирижизма. Она постепенно сокращалась на протяжении 1970-х. В качестве примера можно привести создание British Steel Corporation правительством Великобритании, которое приобрело 14 крупнейших сталелитейных корпораций в 1967 году.
Риск ведения такой политики проиллюстрирован неудачными попытками противостояния доминированию IBM на компьютерном рынке английской ICL, французской Bull и итальянской Olivetti на протяжении 1970-х.
Политика «Национальных чемпионов» обрела новую жизнь в России в XXI веке в качестве одной из основных идей. Другими примерами является слияние E.ON с Ruhrgas, поддержанное немецким правительством в 2000 году, и слияние GDF с Suez, поддержанное французским правительством в 2008 году.[1]
В. В. Путин сделал концепцию национальных чемпионов центральным аспектом собственной политики. Этот концепт был предложен им в 1997 году в диссертации «Стратегическое планирование воспроизводства минерально-сырьевой базы региона в условиях формирования рыночных отношений (Санкт-Петербург и Ленинградская область)». Путин, в свою очередь, мог взять эту идею из учебника Питтсбургского университета аналитиков Вилльяма Кинга (William King) и Дэвида Клеланда (David Cleland). Путин позже расширил предмет в статье, опубликованной в журнале Санкт-Петербургского государственного горного университета.
Шарль де Голль отстаивал схожие идеи, когда он был президентом Франции в 1950-х годах.
В своей диссертации Путин написал: «Процесс реструктуризации национальной экономики должен иметь цель в создании наиболее эффективных и конкурентоспособных компаний на внутреннем и мировом рынке.»
Путин в статье 1999 года предположил, что власти субъекта страны должны строго регулировать и развивать сектор природных ресурсов через создание компаний с тесными связями с вертикалью власти, через создание фирм, достаточно больших для конкуренции с мультинациональными корпорациями. Эти фирмы должны стать «национальными чемпионами», представляющие интересы субъекта в международной торговле.
Большинство национальных чемпионов подразумевают владение более половины собственности российским правительством, впрочем неясно почему преимущественно частные компании не могут выполнять роль национальных чемпионов, которым даны правильные рекомендации и на которых оказано давление.
Вместо того, чтобы разрешить корпорациями, контролируемым олигархами, сфокусироваться на увеличении прибыли, Путин предложил, что они должны вместо этого использоваться в отстаивании интересов страны. Кроме этого он выдвинул идею о возвращении некоторых активов, которые были приватизированы при Ельцине, и их вертикальной интеграции в индустриальные конгломераты, так чтобы они могли лучше конкурировать с западными мультинациональными корпорациями.
Вне зависимости от того, кто законный владелец природных ресурсов страны, в частности минеральных ресурсов, субъект страны имеет право регулировать процесс их развития и использования. Субъект должен действовать в интересах общества как целого и как совокупности владельцев собственности, когда их интересы вступают в конфликт с интересами друг друга и когда они нуждаются в помощи органов субъекта, чтобы достичь компромисса, когда их интересы конфликтуют Владимир Путин |
Один пример этой концепции представлен тем, что энергетические компании как Газпром должны поддерживать цены внутри России низкими, как форма субсидирования общества, а за границей, напротив, стремиться к максимизации прибыли.
Национальные чемпионы.