Униформа Советской Милиции — предметы специализированной одежды сотрудников Советской Милиции, одного из подразделений НКВД РСФСР, НКВД (МВД) союзных республик СССР и ОГПУ СССР, а также МВД СССР (НКВД СССР, МГБ СССР, МООП СССР) в период с 1917 по 1991 г. К тематике статьи относятся также и Правила ношения униформы и знаков различия сотрудниками милиции.

Период Гражданской войны

20-е гг.

1931—1936 гг.

30-е гг. начались для сотрудников милиции и уголовного розыска с серьезных преобразований, коренным образом менявших всю систему взаимодествия внутри правоохранительных органов, а также между последними и учреждениями центральной партийной и государственной власти. 15 декабря 1930 г. постановлением ЦИК и СНК СССР был ликвидирован НКВД РСФСР. Через полмесяца формально милиция перешла в подчинение СНК РСФСР, а фактически — ОГПУ СССР. Тогда же ликвидируются наркоматы внутренних дел союзных республик. Это радикальное преобразование решало сразу несколько задач: все элементы карательной машины государства сосредотачивались де-факто в одном ведомстве, под общим контролем; усиливалась централизация в ущерб местному влиянию; органы внутренних дел избавлялись от избыточных, как тогда казалось, хозяйственных функций. В конце 1930 г. при СНК СССР было создано Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ), с 1932 г. вошедшее в состав ОГПУ. Окончательно контроль ОГПУ над РКМ был закреплен в 1931 году принятием «Положения о РКМ» и созданием при ОГПУ Главной инспекции по милиции и уголовному розыску (ГУМиУР ОГПУ).

Приказом указанного ведомства 22 апреля 1930 г. (Пр.№ 18) для всего личного состава РКМ вводилось новое унифицированное обмундирование для всех подразделений РКМ, включавшее в себя:

• гимнастерку (в приказе — «рубаху») серого цвета, образца принятого в РККА, но с красными кантами по воротнику и фигурным обшлагам, с отложным воротником с петлицами (как на гимнастерках в РККА, бирюзовые, с красным кантом), с отрытой планкой на три малые пуговицы со звездой и серпом и молотом(в цвет ткани), нагрудные настроченные карманы с клапанами на аналогичных пуговицах, зимняя — суконная, летняя — х/б (летом — разрешено ношение гимнастерки белого цвета;
• китель для начсостава закрытый, однобортный (на пять больших пуговиц) с отложным воротником с установленными петлицами, с красными кантами по воротнику и обшлагам серого или белого (летняя форма — без кантов) цвета, китель приобретался начсоставом за свой счет;
• шлем-каска из фетра с двумя (спереди и сзади) козырьками серого или белого (к летней белой гимнастерке) цвета, с черным кожаным подбородным ремешком (при исполнении служебных обязанностей ремешок опущен), спереди на каске — кокарда в виде эмалевой пятиконечной звезды бирюзового цвета с двойной золотистой (у начсостава) или серебристой и одинарной белой каймой, в центре звезды располагается Герб СССР существующего образца; зимой к шлему полагалась теплая подкладка;
• брюки — серые или белые (к летней белой гимнастерке) бриджи-шаровары в сапоги, без кантов; за свой счет начальствующему составу разрешалось приобретать зимние и летние брюки навыпуск к кителю цветом в тон кителя; сотрудинкам-женщинам вместо брюк разрешалось ношение юбки из установленного материала, с ботинками;

• фуражка для ношения вне службы из ткани в тон гимнастерке, кителю и брюкам, с красными кантами (белая летняя — без кантов), широким тканевым простроченным козырьком и черным лакированным подбородным ремешком; на фуражку полагалась звезда с гербом СССР в центре (как на каску, но меньшего размера) и золотистой (у начсостава) или серебряной окантовкой;
• пальто-реглан (вместо шинели) и плащ-реглан (к летней форме начсостава) серого цвета, однобортные на пяти больших пуговицах, с окантовкой по воротнику и фигурным обшлагам (у пальто), на воротниках шинельные петлицы бирюзового цвета с красным кантом, образца как в РККА;
• сапоги и ботинки черного цвета как в РККА; на зимний период для несения службы допускались валенки с галошами;
• к обмундированию полагался ремень или облегченное походное снаряжение РККА образца 1932 г. (для комначсостава; допускалось ношение и более ранних образцов); для служащих частей конной милиции — кавалерийское снаряжение с шашкой и шпорами; с плащом-регланом ремень и снаряжение не носились; обязательным элементом снаряжения был свисток.

При несении караульной, регулировочной или иной службы сотрудник милиции обязан был носить специальный номерной нагрудный знак^[1].

Знаки на петлицах их сочетания обозначавшие различия по должностным и служебным категориям были аналогичны и по виду, и по технологии изготовления, и по сочетаниям петличным должностным знакам РККА (только покрывались они не красной, а синей эмалью). Их утверждение состоялось Циркуляром ГУРКМ при СНК РСФСР № 32-92 от 20.05.31 г.

Помимо указанных предметов, начсоставу разрешалось за свой счет приобретать и другие виды обмундирования для ношения вне службы (бекеша, шапка-финка, любимая комначсоставом РККА и ОГПУ, полушубок, кожаные куртки различных фасонов, фетровые сапоги, унты для холодных районов и т. д.) для ношения вне строя. Известная вольность начальства в вопросах обмундирования была строго ограничена Правилами ношения, введенными этим же приказом (Пр.№ 18, 1930). Этими правилами, в частности, категорически запрещалось использовать неуставное обмундирование, сочетать форменные и штатские предметы, а также — для сотрудников конной милиции — находиться в строю и на службе в кителе, фуражке и брюках с ботинками (для остального начальствующего состава с ботинками допускались кожаные краги).

В 1934 году постановлением СНК образуется НКВД СССР во главе с Г.Ягодой, в который входят все подразделения, главки, управления и отделы ОГПУ СССР. В составе НКВД вновь образуется Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУ РКМ) (руководитель до августа 1937 г. — Л. Н.Бельский).

1936—1938 гг

В 1935 году в РККА были введены персональные воинские звания и новые знаки различия. Примерно тогда же, постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) №ПЗЗ/95 от 10.09.1935 года всем организациям, учреждениям и лицам было категорически запрещено ношение формы и знаков различия, в той или иной степени сходных с РККА, за исключением военнослужащих пограничной и внутренней охраны НКВД, комплектуемых по призыву. Это заставило руководство НКВД СССР, имеющего в своем составе военизированные формирования со сходной с военной внутренней организацией, перейти к собственным поискам и инициативам в указанном направлении. Уже в ноябре-декабре 1935 г. введены персональные воинские звания во всех войсковых контингентах НКВД, кроме, возможно, военизированной охраны в структуре ГУЛАГа. 25 ноября 1935 г. была установлена новая форма для сотрудников госбезопасности (ГУГБ НКВД СССР), а с 1 марта 1936 вводились знаки различия нового образца по персональным званиям.

Особенностью новых знаков различия всех структур НКВД стал полный отказ от армейских знаков различия в виде металлических геометрических фигур и переход на петлицы нового образца: с продольными полосками (просветами) по центру, звездочками и едиными для гимнастерок, френчей и шинелей.

В РКМ введение персональных специальных званий произошло в апреле (Пост. ЦИК и СНК СССР; Пр. НКВД № 157), а новых знаков различия — в июне 1936 г. Обратим особое внимание — звания были не воинские, а специальные, без каких-либо взаимосоответствий со званиями в РККА даже в случае явного повторения и дублирования наименований. Новые знаки различия размещались на новых бирюзовых петлицах (с красной окантовкой) увеличенных размеров, нашивавшихся на воротники рубах, кителей, пальто и плащей. Младшему начальствующему и рядовому составу на петлицы полагалась эмблема в виде малого эмалированного Герба СССР в верхнем углу петлицы.

Примечание: Описание званий и знаков различия РКМ не входит в задачу данной статьи.

Основная статья: Звания и знаки различия сотрудников НКВД и МВД СССР

Тем же приказом вводился специальный знак на все без исключения головные уборы — металлический Герб СССР с лентами и звездой красной эмали и земным шаром голубой эмали (для начсостава — золотой, для рядовых и младшего начсостава — серебряный); а также нарукавные знаки — тот же металлический Герб СССР.

Особый нарукавный знак был присвоен сотрудникам милиции на речном и морском транспорте^[2].

Приказом НКВД СССР № 418 1937 г., подписанным уже новым наркомом — Н. И.Ежовым — введены новые Правила ношения формы РКМ, частично повторявшие старые, а частично ужесточавшие требования к личному составу в области соблюдения формы одежды. Вся униформа делилась на повседневную (вне строя) и служебную (для строя), смешивать виды формы запрещалось, как запрещалось любое неуставное ее ношение (с расстегнутым воротом кителя, поднятым воротником пальто, бекеши, плаща, со сдвинутыми на затылок головными уборами и т. д.). Особо строго оговаривалось ношение сотрудниками знаков различий в строгом соответствии с присвоенным званием с запрещением использования уже отмененных знаков.

В 1938 году частные преобразования были продолжены. С 1.04.38 г. (Пр.№ 96) для сотрудников РКМ на железнодорожном транспорте вводились новые головные уборы:

а) фуражка с бирюзовым околышем и кантами и малиновой тульей, лакированным кожаным козырьком и подбородным ремешком на малых пуговицах; Герб СССР существующего образца;

б) шапка-финка коричневого меха с малиновым верхом; Герб СССР существующего образца.

Этим же приказом для всех остальных сотрудников РКМ младшего начальствующего и рядового сотава вводится аналогичная шапка-финка, но с верхом серо-зеленого цвета и положенной кокардой (серебристый Герб СССР).

Летом 1938 (Пр.№ 383) для всего личного состава РКМ вводится новая шинель образца принятого в войсках НКВД (пальто-реглан и плащ-реглан отменяются), из драпа серо-зеленого цвета, с красным кантом по краю воротника и обшлагам, двубортная, на шести пуговицах (для комсостава золотистые латунные, для рядового — оксидированные). На воротнике — петлицы установленного образца. Воротник застегивался на крючки и петли. На правом рукаве для начсостава — металлический герб СССР как на гимнастерке или кителе.

Этим же приказом подтверждалось право ношения серых и белых кителей (Пр.№ 18.1930) для начсостава, но с латунными пуговицами золотистого цвета. К серому кителю полагались брюки навыпуск с красным кантом (к белому — белые брюки без канта).

В июле 1938 года (Пр.№ 439) введены новые фуражки для начальствующего и младшего начальствующего и рядового состава РКМ. Фуражки повторяли образец, утвержденный для сотрудников транспортной милиции — но с серо-зеленой (у начсостава) или серой тульей. Наконец, в декабре начсостав получил в качестве зимней формы шапку-финку как и для рядового состава, но с соответствующим золоченым Гербом СССР.

Как видим, обмундирование РКМ в 30-е годы менялось скорее хаотично, в виде изменений тех или иных отдельных элементов, нежели цельно и системно — в отличие от аналогичных процессов в органах госбезопасности или войсках НКВД. Не в последнюю очередь связано это было с происходящими в стране и в органами известными событиями, а также стремительными кадровыми перестановками. Но в 1939 году ситуация изменится — «железный революционный порядок» дотянется и до внешнего облика сотрудников милиции.

1939—1943 гг

В начале 1939 г. вводятся специальные знаки отличия для сотрудников ГАИ-ОРУДа (ГАИ ГУРКМ) — Госавтоинспекции и службы организации регулировки дорожного движения. Функции этих двух подразделений не совпадали: ГАИ с момента своего основания в передачи в состав ГУРКМ считалась технической службой. чьей главной функцией является контроль над техническим состоянием автомобилей и дорог, установление скоростного режима на отдельных участках, установка дорожных знаков и т. д., тогда как ОРУД занималась исключительно регулированием движения автотранспорта на бессветофорных перекрестках. Этим объясняется тот факт, что личный состав ГАИ практически полностью относился к начальствующему, а регулировщики - к рядовому составу.

9 апреля 1939 года новый начальник ГУРКМ майор госбезопасности И. А. Серов утвердил проекты новых знаков — петличных эмблем и нарукавных нашивок в форме ромба (вместо Герба СССР) для сотрудников ГАИ-ОРУД. 29 апреля новым же Наркомом Внутренних дел комиссаром госбезопасности 1 ранга Л. П. Берией был подписан Приказ № 219, вводящий указанные эмблемы и знаки отличия для постоянного ношения^[3].

Петличная эмблема желтого металла для начсостава ГАИ (ГАИ-ОРУД) представляла собой сложное сочетание крылатого щита с изображением технической эмблемы (скрещенных ключа и молота) с закрепленной над ним красной эмалевой звездой и лентой между крыльями с буквами «РКМ» (известны и варианты с буквами «ГАИ»^[4]).

Нарукавная эмблема начсостава ГАИ представляла собой ромб темно-синего цвета с золотой окантовкой и золотыми с красным шелком элементами оформления («стрелками-треугольниками») по острым углам, внутри ромба — синий многоугольник, поверх которого - эмблема ГАИ желтого метала, наложенная на вышитый золоченой канителью руль. Руль как вариант мог быть металлическим, белого металла.

Нарукавная эмблема младшего начсостава и рядового состава ОРУД выглядела несколько проще - тот же ромб синего цвета с красной окантовкой и красными стрелками по острым углам, вышитый серебряный руль, разделенный на четыре сектора: в верхнем секторе вышитая или суконная пятиконечная звезда, в трех остальных буквы "РУД" белого с черной окантовкой.

В конце лета 1939 г. Пр.№524 (24.08.1939) вводит еще ряд радикальных новшеств в уже существующую милицейскую униформу.

• Устанавливались новые знаки различия по персональным спецзваниям — аналогично существующим в РККА — в виде треугольников, квадратов («кубиков», «кубарей»), прямоугольников («шпал») и ромбов синей эмали на бирюзовых гимнастерочных и шинельных петлицах с красным кантом. Фактически произошел возврат знаков, существовавших до введения персональных званий в 1936 г. с той разницей, что теперь эти знаки обозначали уже не должностные категории, а звания. Знаки различия РКМ, таким образом, унифицировались с уже существующими знаками в структурах НКВД и РККА. Старые знаки с просветами и звездочками отменялись и их ношение запрещалось.
• Отменено ношение фетровой каски ко всем видам униформы. Вместо нее для всех сотрудников РКМ устанавливалась фуражка (для летней формы) и шапка-финка (для зимней формы).
• На всех головных уборах отменялась старая эмблема в виде Герба СССР и вводилась новая — в виде металлической пятиконечной звезды красной эмали с расположенным по центру Гербом СССР (ленты и земной шар — красной и голубой эмали). Для начсостава звезда была золотистая, для младшего начальствующего и рядового состава — серебристая.
• Для политического состава для ношения на левом рукаве устанавливалась пятиконечная звезда бирюзового цвета с золотисто-шелковой каймой и вышитым тем же золотистым шелком серпом и молотом по центру. Следует обратить внимание, что в РКМ не было особых званий для политработников, как в РККА или Войсках НКВД. Для начальствующего состава сохранялось ношение золоченого, с красной и синей эмалью, металлического Герба СССР на левом рукаве в районе локтевого сгиба.

Петличные и нарукавные знаки регулировщиков движения (ОРУД) и инспекторов ГАИ были сохранены без изменений.

Указанные изменения оказались последними в череде частных новшеств, вводимых отдельными приказами и распоряжениями на протяжении едва ли не десятилетия. Как оказалось, они лишь предваряли введение совершенного нового обмундирования для РКМ. Приказом № 79 от 8 февраля 1940 г. вся униформа милиции изменялась коренным образом. Базовым цветом милицейской формы вместо серого стал темно-синий, с сохранением петлиц и околышей бирюзового, а кантов — красного цвета. Все предметы обмундирования по технологии производства и внешнему виду унифицировались с аналогичными в системе Внутренних и Пограничных войск НКВД СССР за исключением, возможно, шапки-финки (в войсках к этому моменту уже была введена ушанка вместо зимнего шлема («буденновка»)). Форма сотрудников РКМ включала в себя:

а) гимнастерку из темно-синего сукна (зимой) или темно-синей х/б ткани (летом), с открытой планкой с застежкой на три малые латунные пуговицы, с отложным воротником с петлицами, нагрудными карманами с клапанами на малых латунных пуговицах, общлага — на двух пуговицах; по воротнику и обшлагам красный кант; у начстостава — пуговицы золоченые, на левом рукаве вышитый Герб СССР или знак политического состава; летом разрешалось ношение белой гимнастерки того же покроя, но без окантовки со знаками различия и нарукавными знаками;

б) фуражку существующего образца с синей тульей, с бирюзовым околышем и красными кантами, с лакированный козырьком и лакированным ремешком на малых пуговицах; с кокардой РКМ установленного образца; с белой гимнастеркой на тулью надевается белый чехол;

в)брюки-бриджи установленного образца синего цвета с красными кантами, для летних гимнастерок брюки без кантов^[5];

г) шинель образца принятого в войсках НКВД и Пограничных войсках — синего цвета, двубортная на шести латунных больших пуговицах (у начсостава — золоченые, у рядового — оксидированные), по краю воротника и обшлагам кант красного цвета, на концах воротника — петлицы; на рукавах начсостава и начполитсостава — соответствующие нарукавные знаки;

д) шапку-финку коричневого меха с синим верхом; кокарда РКМ существующего образца.

Сапоги, ремень, полевое сняряжение — существующего образца.

В мае 1940 Приказом № 327 утверждалось право определенных категорий сотрудников РКМ, прежде всего, высшего начальствующего состава, на улучшенное обмундирование.

В начале 1941 года НКВД СССР был разделен на два самостоятельных наркомата: НКВД СССР (нарком — Л. П. Берия) и НКГБ СССР (нарком — В. Н. Меркулов). ГУРКМ осталось в ведении НКВД, преобразованное в Главное Управление Милиции (ГУМ) (начальник — инспектор милиции Галкин А. Г.). Но через месяц после начала Великой Отечественной войны наркоматы вновь были объединены, а ГУМ вошло в свежесозданное Административно-оперативного управления НКВД СССР.

В условиях начавшейся Великой Отечественной войны летом-осенью 1941 г . работникам милиции совместно с другими подразделениями НКВД и РККА часто приходилось выполнять задачи, несвойственные РКМ в мирное время — например, поиск и задержание вражеских диверсантов в населенных пунктах, борьба с паникерами и распространителями ложных слухов, организация мероприятий совместно со службами ПВО и пожарной охраны по отражению последствий авианалетов, обеспечение необходимых мер по поддержанию правопорядка во время эвакуации и т. д. Наконец, известно множество случаев, когда сотрудники РКМ вставали на пути прорвавшихся частей противника вместе с войсками Красной Армии. По этой причине уже с июня 1941 г. милицейская униформа в местностях на военном или осадном положении часто дополняется армейскими предметами — пехотными лопатками, флягами, плащ-накидками, винтовками (пистолетами-пулеметами) и подсумками к ним (в дополнение к личному оружию («Наган» или пистолет «ТТ», «ТК») постоянное ношение которого становится обязательным для всех сотрудников), а также стальными шлемами самых разных образцов, от современного СШ40 до старых касок времен Первой мировой войны. Обязательным элементом формы становится противогаз, носимый в брезентовой сумке через правое плечо.

Многие сотрудники РКМ должны были действовать в прифронтовой полосе в составе истребительных батальонов и т. д., где темно-синяя форма ярко выделялась на общем фоне и явно демаскировала.

Еще одним фактом начального периода войны стал переход от добровольного комплектования РКМ к призывному (как правило, призывали негодных к строевой службе в НКВД и РККА, на нестроевые должности — женщин). Для сотрудников-женщин была установлена темно-синяя юбка (вместо бриджей) и темно-синий берет с кокардой (вместо фуражки)^[6].

С учетом возросшего количества функций РКМ наблюдался явный рост численности личного состава. Требовались новые кадры и для работы на вновь освобожденных территориях. Это требовало дополнительных комплектов обмундирования.

С другой стороны, стремительное продвижение вермахта в 1941—1942 гг. вызвало потерю огромного количества интендантского имущества. С этим был связан дефицит даже простого красноармейского обмундирования, не говоря уже о специализированном РКМ-вском. Исходя из приведенных выше причин, Приказом № 208 (1942 г.) НКВД СССР всем сотрудникам РКМ разрешалось ношение защитного обмундирования армейского образца с соответствующими знаками различия и нарукавными знаками.

Киновоплощения

• Волга, Волга (1938).
• Подкидыш (1939).
• Живые и мертвые (1964).
• По данным уголовного розыска (1980).
• Ленинград (2007)

1943—1947 гг

В начале 1943 г. в Красной Армии были введены новые знаки различия (погоны) и соответствующим образом изменено обмундирование. Несколько позже, в том же месяце, обмундирование заменят и воинские части НКВД СССР. Указ Президиума Верховного Совета СССР о введении новых знаков различия для органов и войск НКВД был объявлен Приказом НКВД СССР № 103 от 11.02.1943 года., несколько позже, чем в РККА. Описание новых знаков различия и униформы было объявлено через неделю, Приказом НКВД СССР № 126 от 18.02.1943 года.

Введение новой формы и знаков различия сопровождалось дальнейшей унификацией специальных званий в системе НКВД и НКГБ (с 14 апреля 1943 г. вновь существующего в качестве самостоятельной структуры): наименования и схемы обозначения на погонах большинства спецзваний стали одинаковыми и аналогичными званиям принятым в РККА, хотя формально не приравнивались к ним.

Примечание: Описание званий и знаков различия РКМ не входит в задачу данной статьи.

Основная статья: Звания и знаки различия сотрудников НКВД и МВД СССР

Изначально погоны для сотрудников органов НКВД и НКГБ планировались иной, сложной «бутылочной» формы, нежели в РККА, а у высшего начсостава (комиссаров милиции) при генеральском галуне центр центральной (зигзагообразной) полосы предполагался бирюзового цвета, однако различные эксперименты в этой области закончились уже весной 1943 г.: было решено сохранить одинаковую форму погон для всех структур, имеющих подобные знаки различия (шестиугольные — для высшего комначсостава, пятиугольные — для всех остальных), а комиссарам милиции — погоны из цельнотканого серебристого галуна ((?)). Погоны сотрудников РКМ были ýже, чем у сотрудников госбезопасности и имели серебряный, а не золотой приборный металл. Звездочки на погонах — золотистые, цвета противоположного основному полю. Канты и просветы погон — бирюзовые, поле погон для младшего начсостава и рядового состава, а также курсантов темно-синего цвета (у сержантов и рядовых на погонах - шифровки с обозначением отделения, отдела или службы, у некоторых управлений и служб - полагающаяся эмблема (например, перекрещенные французский ключ и молоток (ГАИ (с 29.03.43 (Пр.№225)) или якорь (речная милиция (с июня 1943 г.)).

Изменения в знаках различия повлекли за собой изменения в форме одежды — аналогичные изменениям в армейской униформе. В целом, эти изменения сводились к следующему (Пр.№ 126 18.02.1943 г.).

• Гимнастерка синего цвета со стоячим воротником на двух малых пуговицах, застежка на трех пуговицах с открытой планкой (у начсостава пуговицы золотистого цвета) общего покроя аналогичного образца 1940 г., обшлага с кантами бирюзового цвета.
• Гимнастерка летняя, белого цвета, покрой для начсостава аналогичен синей гимнастерке, у младшего начальствующего и рядового состава — покрой солдатского образца, принятого в РККА (без нагрудных карманов), без кантов.
• Китель для начальствующего состава, повседневный, однобортный синего цвета со стоячим воротником (аналогичный повседневному кителю офицеров и генералов РККА) с бирюзовыми кантами по воротнику и обшлагам; для комиссаров милиции — с гербовыми пуговицами; на летнее время — аналогичный китель белого цвета без кантов.
• Брюки-бриджи синего цвета (в сапоги) с бирюзовыми кантами и лампасами (для комиссаров милиции).
• Брюки синего цвета навыпуск с лампасами бирюзового цвета для комиссаров милиции.

• Шинель синего цвета образца 1940 г. с бирюзовыми петлицами с кантом (серебряный с серебряной гербовой пуговицей — для комиссаров милиции, темно-синий с золоченой большой пуговицей — для начсостава, малиновый с серебряной большой пуговицей — для рядового состава); для комиссаров милиции — на гербовых пуговицах, с кантом бирюзового цвета по воротнику, борту, обшлагам, клапанам карманов, хлястику; для всех остальных сотрудников — без окантовок.
• Фуражка существующего образца 1940 г. с единой кокардой для начсостава и рядового состава; для комиссаров милиции — с филигранным ремешком серебряного цвета и специальной круглой кокардой (по образцу общегенеральской).
• Папаха — для комиссаров милиции по образцу общегенеральской, серого каракуля с бирюзовым донцем с серебряным галуном.
• Кубанка — для начальствующего и рядового состава, коричневого меха с синим верхом.

Повседневная форма одежды предполагала ношение брюк навыпуск и отсутствие снаряжение; служебная форма — обязательно брюки в сапоги, полевое снаряжение или ремень, во военное время или при непосредственном исполнении служебных обязанностей — с личным табельным оружием.

Этот же февральский приказ 1943 г. вводил никогда не существовавшее до сих пор в милиции парадное обмундирование. До конца войны эта разновидность униформы встречалась эпизодически, только у некоторых комиссаров милиции высших рангов. Реальный пошив и ношение парадной формы начались только после окончания Великой Отечественной войны, полного обеспечения текущих нужд в повседневном обмундировании и проведения основных мероприятий по укомплектованию органов милиции новыми кадрами из числа фронтовиков, которым разрешалось донашивать вещи с неистеченным сроком носки из комплектов армейского обмундирования — с милицейскими знаками различия и цветовой гаммой приборных цветов РКМ. Парадная форма включала в себя следующие элементы:

а) шитье общегенеральского образца серебристого цвета на околышах фуражек комиссаров милиции;

б) мундир комиссаров милиции синего цвета, покроя аналогичного парадному генеральскому в РККА (без нагрудных карманов, с задними карманами на фалдах с листочками и пуговицами), но с фигурными обшлагами, с бирюзовым кантом по воротнику, борту и обшлагам, с обрамлением воротника и обшлагов серебряным сутажем с небольшим отступом от края; на воротнике — серебряное шитье из лавровых листьев, аналогичное генеральскому, но меньшего размера, на обшлагах — фигурный орнамент из трех вышитых малых лавровых листьев, вписанных в ромб, образованный внутри фигурного мысика обшлага; какой-либо специальный парадный пояс к мундиру не полагался;

в) мундир начальствующего состава милиции синего цвета, покроя аналогичного парадному офицерскому в РККА (без нагрудных карманов, с задними карманами на фалдах с листочками и пуговицами); кант по воротнику, борту, обшлагам, фалдам; на воротнике на голубой петлице-параллелограмме серебристое шитье в виде двух (старший начсостав) или одной (средний начсостав) одинарной «катушки» (похожее на шитье в войсках НКВД); на фигурных с мыском обшлагах серебром вышиваются две (старший начсостав) или одна (средний начсостав) крупная двойная «катушка»;

г) мундир младшего начальствующего и рядового состава милиции аналогичный мундиру сержантского и рядового состава РККА (без нагрудных карманов, с задними карманами на фалдах с листочками и пуговицами); у рядовых отсутствует окантовка, у сержантов - окантовка по воротнику, на воротнике - бирюзовые петлицы-параллелограммы, у сержантов милиции - с тонким серебряным просветом; ношение мундира без ремня не допускалось.

Изначально новая форма не предполагала ношение каких-либо нарукавных знаков (все существовавшие на тот момент знаки отменялись и их ношение не допускалось), однако уже в марте 1943 (Пр.№225) рядовым и сержантам - регулировщикам движения на правый рукав был пожалован синий ромб с красной окантовкой и красными буквами «РУД».

В 1946 г. НКВД СССР был переименован в Министерство Внутренних дел (МВД) СССР, а РКМ - хотя формально это название не встречается в документах с начала 40-х гг. - в Советскую милицию, сохранив ведомственное подчинение (Главное управление милиции (ГУМ) в составе МВД СССР).

Киновоплощения

• Место встречи изменить нельзя (1979).
• Приступить к ликвидации (1983).
• По ту сторону волков (2002).
• Ликвидация (2007).

1947—1958 гг

Во второй половине 40-х гг. развернулась серьезная борьба за первенство между двумя сходными структурами, выросшими в свое время из одного корня, МВД (Министр — генерал-полковник С. Н. Круглов) и МГБ СССР (Министр — генерал-полковник В. С. Абакумов) в контексте общего усиления роли силовых структур на фоне громадного послевоенного авторитета Красной Армии. Последнее выразилось, в частности, в отмене специальных званий госбезопасности и присвоении высшим офицерам МВД и МГБ воинских званий в 1945 г. Суть борьбы двух министерств сводился, по большому счету, к вопросу, у кого именно в руках будут сосредоточены силовые структуры внутренней безопасности государства (внутренние и пограничные войска, правительственная связь, система охраны тюрем и лагерей, милиция). Такое сосредоточение ресурсов в одних руках давало колоссальные преимущества и позволяло по факту контролировать всю ситуацию в стране. Советская милиция в этом контексте рассматривалась как весьма важный элемент обеспечения безопасности и правопорядка, имеющий в своем составе такие специализированные структуры как уголовный розыск или ОБХСС.

События начали разворачиваться с переподчинения органов общественной безопасности и правопорядка на транспорте. 21 января 1947 г. транспортная милиция, подчинявшаяся ранее Главному управлению милиции (ГУМ) МВД СССР, была передана в ведение Транспортного управления МГБ СССР, занимающемуся, в основном, контрразведывательной оперативной работой на железных дорогах, воздушных и водных коммуникациях Советского Союза.

17 июня 1947 года секретным Постановлением СМ СССР № 2104-556сс в составе МГБ СССР создано Главное управление охраны на железнодорожном и водном транспорте (ГУО) под руководством генерал-лейтенанта А.А Вадиса. В начале 1951 г. Главк возглавил генерал-полковник С. А. Гоглидзе. Центральному Главку подчинялись отделения на местах. Новая структура, в отличие от уже существующего Транспортного управления МГБ, должна была не только осуществлять функции по оперативно-чекистскому (контрразведывательному) обеспечению работы инфраструктуры транспорта, но и выполнять чисто милицейские задачи по охране общественного правопорядка на транспортных коммуникациях. После 19 июня в подчинение нового ГУО МГБ перешла транспортная милиция, на базе которой были образованы два оперативно-войсковых подразделения: корпус охраны МГБ на железнодорожном транспорте и дивизия охраны МГБ на водном транспорте. Транспортная милиция как самостоятельная структура прекратила свое существование.

Кадры для корпуса и дивизии подбирались из начсостава бывшей транспортной милиции и из сотрудников транспортных органов МГБ СССР, а младший оперативный состав — из сержантов и старшин сверхсрочной службы милиции, органов и войск МВД/МГБ, прошедших серьезную спецпроверку и имеющих рост не менее 170 см^[7]. Звание «рядовой» или аналогичные ему в новой структуре не присваивались. С переходом в систему МГБ сотрудники транспортной милиции получали статус военнослужащих и переаттестовывались на воинские звания. Это давало целый ряд преимуществ перед обычными работниками милиции, оставшихся в подчинении ГУМ: как повышенное денежное содержание и улучшенное вещевое снабжение так и льготные условия выслуги лет.

Приказом МГБ СССР № 00333 от 27 июня 1947 г. для военнослужащих ГУО МГБ СССР была установлена особая форма одежды, в достаточной степени отличавшаяся как от обмундирования милиции, так и от принятой униформы для Внутренних и Пограничных войск. Базовым цветом униформы стал черный (шерсть для высших офицеров, габардин — для старших офицеров, х/б и сукно для сержантов ГУО.

Новая форма состояла из следующих предметов и элементов.

• Погоны существующего в МГБ образца, шестиугольные, с золотой галунной основой, малиновыми кантами просветами и белыми звездами — у генералов и офицеров; пятиугольные, малиновые с черным кантом (галун сержантских лычек серебряный) без шифровок.
• Фуражка с кантами и тульей малинового цвета и околышем из черного бархата; у генералов — с кокардой генеральского образца и филигранным ремешком, у офицеров и сержантов — со звездой красноармейского образца, лакированным ремешком на золотых (офицеры) или серебряных (сержанты) пуговицах. На околыше парадной фуражки генералов — золотое шитье из лавровых листьев по образцу общегенеральского. Летом с белым кителем носится фуражка с белым чехлом.
• Папаха общегенеральского образца (у генералов — серого каракуля, с генеральской кокардой; у офицеров — черного каракуля; у сержантов черной мерлушки, малиновый колпак у генералов и офицеров обшит золотым сутажем, у сержантов — черным шнуром крест-накрест). В южных районах папаха сержантам не полагалась, с фуражкой носился башлык светло-коричневого сукна.
• Китель (только для генералов и офицеров) повседневный черного цвета, однобортный на пяти пуговицах (у генералов — на гербовых) общеармейского образца, воротник и обшлага с малиновой окантовкой. Летом разрешен китель белого цвета без окантовки.
• Мундир парадный черного цвета, двубортный на шести пуговицах (у генералов — на гербовых) по образцу парадного кителя Внутренних и Пограничных войск, с малиновой окантовкой по воротнику, борту, обшлагам и клапанам задних карманов. У генералов — с золотым сутажным шнуром по воротнику и прямым обшлагам, золотым шитьем в виде золотых лавровых листьев общегенеральского образца на воротнике и обшлагах. У офицеров и сержантов — с золотой (у сержантов — серебряной) галунной обшивкой по верху воротника и фигурных обшлагов, пуговицы у сержантов — серебряные.
• Брюки-шаровары прямого покроя черного цвета с напуском в коленях для ношения в сапоги, у генералов с малиновыми лампасами, у офицеров и сержантов — с малиновым кантом. При брюках носились черные сапоги (для генералов — шевровые, для офицеров — хромовые, а для сержантов — яловые, офицерского образца) со шпорами белого металла.
• Шинель — у генералов светло-серого цвета общегенеральского покроя с малиновыми петлицами с золотым кантом и золотыми гербовыми пуговицами, по воротнику, обшлагам, борту, клапанам боковых карманов, хлястику — малиновый кант, отвороты бортов выложены малиновым сукном. Шинель офицеров и сержантов — черного цвета на шести золоченых (у офицеров) или серебряных (у сержантов) пуговицах, покрой аналогичен шинелям Внутренних и Пограничных войск; на воротнике малиновые петлицы с черным кантом и золотой (у офицеров) или серебряной (у сержантов) пуговицей.
• Гимнастерка черного цвета существующего образца — для сержантов для ношения вне службы. Летом разрешалось ношение гимнастерки белого цвета.

К парадной форме офицеров и генералов полагался специальный пояс: для генералов золоченый, шитый, общегенеральского образца с металлической золоченой гербовой пряжкой, с золоченой плечевой портупеей; для офицеров — золоченый шитый, на крючках (по образцу общегенеральского 1943-44 гг.) с плечевой портупеей. Не разрешалось ношение парадной формы без ремня, портупее и пристегнутой шашки.

К повседневной форме полагался ремень с плечевой портупеей черной кожи и золоченой фурнитурой (для генералов — пряжка со звездой с серпом и молотом по центру, для офицеров — обычная прямоугольная двузубая), к которому на пассиках пристегивалась шашака. При ношении кобуры с пистолетом обязательно полагался черный кожаный револьверный шнур.

Для всех видов формы сержантам полагался ремень черной кожи с серебряной прясоурольной пряжкой со штампованной звездой с серпом и молотом в центре. На плечевом ремне черной кожи с серебряной фурнитурой носилась шашка, а на ремне — кобура для пистолета или револьвера с красным револьверным шнуром. На всех видах обмундирования на правый рукав сержантам нашивались угловые шевроны серебряного и золотого галуна за выслугу лет.

Необходимо отметить еще раз, что форма офицеров и генералов делилась на относительно самостоятельные парадную, повседневную и служебную, форма сержантов — на парадную (она же служебная) и повседневную. Сапоги носились со всеми видами формы — без исключения; при парадной (служебной) — обязательно надевали шашку и шпоры.

Через относительно короткий промежуток времени после преобразований в транспортной милиции Приказом МВД СССР № 0553 от 12.09.1947 г. была существенно изменена униформа всех сотрудников милиции ГУМ МВД СССР. Базовый цвет остался синим, однако приборный цвет сменился с бирюзового на красный. Остальные изменения заключались в следующем.

а) Погоны нового образца (размеры — как во Внутренних и Пограничных войсках и МГБ), шестиугольные, с серебристой галунной основой, красными кантами просветами и золотистыми звездами — у комиссаров и начальствующего состава; пятиугольные, красные с темно-синим кантом (галун сержантских лычек серебряный) с желтыми трафаретными шифровками, указывающими № отделений или служб.

б) Кокарда милиции нового образца: золотистой латуни выпуклой овальной формы, в центре — Герб СССР, ленты и звезда красной эмали, земной шар — синей, ободок вокруг Герба (подложка под Герб) — красной эмали, вокруг Герба глубокая рифленая от центра к краям складчатая поверхность (для комиссаров и офицеров) или гладкая поверхность с неглубоким точечным рифлением (для сержантов и рядовых).

в) Фуражка с тульей синего цвета, с кантами и околышем красного цвета; у комисаров — с филигранным ремешком, у начсоства и сержантов — с лакированным ремешком на золотых (офицеры) или серебряных (сержанты и рядовые) пуговицах. Кокарда — установленного образца. На околыше парадной фуражки комиссаров — серебряное шитье из лавровых листьев по образцу общегенеральского. Летом с белым кителем носится фуражка с белым чехлом.

г) Папаха для комиссаров милиции общегенеральского образца серого каракуля, с кокардой; красный колпак обшит золотым сутажем крест-накрест.

д) Шапка-кубанка для начсостава, сержантов и рядовых милиции — черного каракуля или цигейки, донце синего цвета с красным шнуром крест-накрест.

е) Китель (только для комиссаров и начсостава) повседневный синего цвета, однобортный на пяти пуговицах (у генералов — на гербовых) общеармейского образца, воротник и обшлага с красной окантовкой. Летом разрешен китель белого цвета без окантовки.

ж) Мундир парадный синего цвета, двубортный на шести пуговицах (у генералов — на гербовых) по образцу парадного кителя Внутренних и Пограничных войск, а также ГУО МГБ СССР), с красной окантовкой по воротнику, борту, обшлагам и клапанам задних карманов. У комиссаров — с серебряным сутажным шнуром по воротнику и прямым обшлагам, серебряным шитьем в виде лавровых листьев общегенеральского образца на воротнике и обшлагах. У начсостава — на окантованном воротнике на красной петлице серебряная петлица-катушка (у среднего начсостава одна, у старшего — две), на окантованном обшлаге серебряная катушка-столбик на красной подложке (у среднего комосостава одна, у старшего — две). Для младшего начсотава на воротнике предусматривались суконные красные петлицы с серебряным галунным просветом.

з) Брюки-бриджи синего цвета у генералов с красными лампасами, у начсостава, сержантов и рядовых — с красным кантом. При брюках носились черные сапоги. Помимо этого летом с белым кителем разрешались синие брюки с кантами (или лампасами) навыпуск.

и) Шинель — у комиссаров светло-серого цвета общегенеральского покроя с красными петлицами с серебряным кантом и серебряными гербовыми пуговицами, по воротнику, обшлагам, борту, клапанам боковых карманов, хлястику — красный кант. Шинель начсостава и сержантов — синего цвета на шести золоченых пуговицах, покрой аналогичен шинелям Внутренних и Пограничных войск и ГУО МГБ СССР; на воротнике красные петлицы с темно-синим кантом и золотой пуговицей.

к) Гимнастерка синего цвета существующего образца — для младшего начсостава и рядовых — для ношения вне службы. Летом разрешалось ношение гимнастерки белого цвета (в виде исключения и на службе, например, постовым-регулировщикам).

Служебное обмундирование носилось только с офицерским полевым снаряжением коричневой кожи (с кобурой) или ремнем (для младшего начсостава и рядового состава — с латунной желтой пряжкой с глубоко чеканенным Гербом СССР) с плечевым снаряжением коричневой кожи, кобурой (с револьверным шнуром красного цвета) и полевой сумкой.

К парадной форме для комиссаров милиции никакой особый пояс не полагался. Офицерам к парадной строевой форме разрешалось надевать обычный ремень коричневой кожи с двузубой рамочной пряжкой желтого металла; младший начсостав и рядовые носили с парадной формой полное снаряжение, поскольку именно в парадной форме (как в ГОУ МГБ) они и заступали на службу, за исключением случаев, оговариваемых приказами вышестоящих начальников.

При повседневной форме начсостав мог носить брюки навыпуск и китель без ремня и снаряжения, однако младшему начсоставу и рядовым с гимнастеркой всегда полагался ремень и брюки в сапоги.

В соответствии с постановлением СМ СССР № 4723-1815сс от 13 октября 1949 года, объявленного приказом МВД/МГБ СССР № 00968/00334 от 17 октября 1949 г. Главное управление милиции (ГУМ) было передано из МВД СССР в МГБ СССР. Таким образом, вся милиция полностью перешла под контроль МГБ и стала одной из его структур.

Приказом МГБ СССР № 0155 от 30.10.1950 г. была объявлена единая форма одежды офицерского и рядового состава милиции всего Советского Союза.

Летом 1951 года в МГБ СССР произошла радикальная смена власти: В. С. Абакумов и ряд его замов в результате ожесточенной врутри- и межведомственной борьбы в силовых структурах, армии и партии были сняты со всех своих постов и арестованы. Время былого господства МГБ приближалось к финалу.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21.08.1952 воинские звания сотрудников МГБ в том числе и подразделений ГУМ и Транспортной милиции были отменены, а вместо них вновь введены специальные звания госбезопасности.

В 1952 году Министр государственной безопасности СССР С. Д. Игнатьев выступил с инициаливой расформирования корпуса и дивизии ГУО на железнодорожном и водном транспорте МГБ СССР и воссоздания в структуре МГБ Управления Транспортной милиции. Летом руководство Совета Министров СССР явно дало зеленый свет новым преобразованиям. В соответствии с этим, Приказом МГБ СССР № 00294 от 26 августа 1952 г., для соблюдения единообразия с общемилицейской формой, в обмундирование и знаки различия военнослужащих ГУО МГБ СССР вводились следующие изменения:

• отменялось ношение кавалерийских шашек, шпор, револьверных шнуров и нарукавных шевронов для сержантов;
• золотой галунный прибор погонов офицеров заменялся на серебряный, установленный для милиции; взамен галунов на воротнике и обшлагах мундиров вводились знаки, установленные для начсостава («катушки», «столбики») и младшего (галунные полоски-просветы) начсостава милиции, на малиновом подбое;
• вместо шаровар вводились брюки в сапоги, аналогичные синим милицейским; личному составу, несущему службу в районах с жарким климатом, было разрешено ношение суконных брюк навыпуск;
• всему личному составу (кроме полковников) устанавливалось ношение меховой шапки-кубанки с малиновым верхом; отменялось ношение папахи в северных районах и фуражек с башлыком в остальных районах; на головных уборах взамен красноармейской звезды вводилась кокарда милицейского образца;
• на шинелях устанавливалась малиновая окантовка по образцу окантовки милицейской шинели;
• для личного состава вводились плащ, белый китель, белая гимнастерка и белый чехол на фуражку^[8].

Были сделаны и шаги в направлении «облегчения» всей милицейской формы и избавления ее от излишних и часто бесполезных элементов. Так Приказом МГБ СССР № 15 от 17.01. 1953 г. был снят со снабжения шнур револьверный из красного гаруса для рядового и младшего начальствующего состава милиции.

Переход к новой форме одежды Транспортной милиции планировалось завершить к концу 1953 г. Однако 5 марта 1953 года умер И. В. Сталин. В этот же день на совместном заседании ЦК КПСС, Совета Министров СССР и Президиума Верховного Совета СССР решено об объединить МГБ и МВД в общее МВД СССР под руководством Л. П. Берии. ГУМ, таким образом, вновь оказалось в составе МВД. Главное управление охраны МГБ на транспорте было ликвидировано, его функции разделены между 6-м (Транспортным) управлением МВД СССР (контрразведывательное обеспечение предприятий всех видов транспорта), и Управлением транспортной милиции ГУМ МВД СССР (обеспечение правопорядка на железнодорожных и водных магистралях).

История черной униформы транспортной милиции была окончательно завершена в год ХХ съезда и «Карнавальной ночи» — Приказом МВД СССР № 193 от 27.03. 1956 г. транспортной милиции, отделам регулирования уличного движения, и службам безопасности движения устанавливалась общая для всей милиции форма одежды, но с сохранением фуражек с малиновыми тульями и черными околышами.

В этом же году Приказом МВД СССР № 193 была отменена красная окантовка на шинелях всех сотрудников милиции, кроме комиссаров милиции.

Тем не менее, дорожные регулировщики движения требовали опредленных отличий в униформе. В силу этого Приказом МВД СССР № 437 от 12.06. 1957 г. для личного состава ОРУД (отдела регулирования уличного движения), ОБД (отдела безопасности движения) и транспортной милиции установлены нарукавные отличительные знаки.

Нарукавный знак представлял собой ромб синего цвета с красной окантовкой. В центре ромба крепилась латунная металлическая буква желтого цвета для личного состава ОРУД и ОБД — «Р», для транспортной милиции — «Т».

Киновоплощения

• Мы с вами где-то встречались (1954).
• За витриной универмага (1955).
• Дело Румянцева (1956).
• Девушка без адреса (1957).
• Ночной патруль (1957).
• Улица полна неожиданностей (1957).
• Дело «пестрых» (1958).
• Холодное лето пятьдесят третьего… (1987).

60-е гг

Во второй половине 50-х гг. реформирование органов внутренних дел продолжалось: из состава МВД СССР было выделено Министерство Внутренних дел РСФСР (МВД союзных республик уже существовали до этого), вводилось двойное подчинение УВД (ОВД) на места — центральному (республиканскому) министерству и Советам. Введение новой формы одежды для личного состава милиции совпало, таким образом, с неким условным пиком преобразований.

Приказом МВД СССР № 10 от 03.01. 1958 г., подписанным Министром Н. П. Дудоровым вносились очередные изменения в униформу милиции, частично повторявшие изменения введенные в том же 1958 г. в форменную одежду Советской Армии, а также Внутренних и Пограничных войск и личного состава КГБ при СМ СССР. Приказом МВД СССР № 610 от 17.09.1958 г. были введены в действие Правила ношения формы одежды начальствующим и рядовым составом милиции МВД СССР. Устанавливались следующие предметы и элементы униформы:

а) погоны нового образца к открытому кителю: пришивные, пятиугольные, со скошенным верхом; галуны, расцветки, расположение и цвет знаков различия — без изменений;

б) погоны нового образца к рубашке — шестиугольные, пристяжные, голубого цвета, без окантовок, просветы — красного цвета, звездочки желтого металла, прибор галуна сержантов и курсантов — серебристо-белый; знаки полагались только на погоны сотрудников ГАИ — традиционная техническая эмблема перекрещенных французского ключа и молотка;

в) китель открытый однобортный (на четырех золоченых пуговицах) синего цвета с боковыми карманами к клапанами, с красной окантовкой воротника и обшлагов — для всего начальствующего состава милиции;

• для комиссаров милиции при парадной (выходной) форме — на воротнике серебристое шитье лавровыми ветвями (как у генералов, но уменьшенного под воротник размера и технологически проще) и серебристый сутажный кант по воротнику, такая же сутажная окантовка по обшлагам, с шитьем лавровыми ветвями (по обр. 1947 г.); для комиссаров милиции при повседневной форме — упрощенное серебристое шитье лавровых ветвей на концах воротника;
• для офицеров — без шитья и петлиц;

г) китель закрытый синего цвета по образцу 1943 г. для начальствующего состава — зимний (с окантовкой стоячего воротника и обшлагов) и летний (без окантовок). Для ношения летом разрешался белый китель того же покроя, что и синий, без кантов, с фуражкой с белым чехлом;

д) рубашка голубого цвета с галстуком синего цвета — для ношения с открытым кителем; в жаркое время разрешалось ношение рубашки без кителя с пристегнутыми погонами;

е) брюки-бриджи для ношения в сапоги, синего цвета, с красными лампасами (для комиссаров) и кантами; для выходной формы — брюки синего цвета с лампасами и кантами навыпуск, с ботинками.

ж) гимнастерка синего цвета (для младшего начальствующего и рядового состава) существующего образца; летняя гимнастерка белого цвета существующего образца;

з) фуражка существующего образца с кокардами по категориям личного состава; у комиссаров милиции парадная фуражка с серебряным шитьем по козырьку;

и) Шинель для комиссаров милиции серого цвета с установленной окантовкой 1947 г. На на воротниках — красные с серебряным кантом и шитьем в виде серебряных листьев (как у генералов). Папаха комиссаров — без изменений, на ее основе вводится папаха для полковников — с синим донцем, обшитым серебристым шнуром; для всех остальных сотрудников на зимнее время установлена шапка-ушанка черного меха, с соответствующей кокардой;

к) для комиссаров и начальствующего состава милиции устанавливалось летнее пальто для комиссаров и летний плащ для начсостава. Для всего личного состава вводится плащ-накидка армейского образца.

Для сотрудников женщин устанавливался открытый китель синего цвета; закрытый китель темно-синего цвета (традиционного покроя), для летней формы — белого цвета, с синим беретом (с кокардой) и юбкой; шинель общего образца с соответствующими изменениями.

Снаряжение коричневой лакированной кожи для начальствующего и рядового состава оставалось без изменений.

Правила ношения, введенные в сентябре 1958 г. (Пр. № 610 от 17.09.1958), за подписью и. о. министра внутренних дел СССР генерал-полковника Переветкина, достаточно жетско регламентировали сочетание различных предметов и элементов униформы. Так для комиссаров милиции существовало несколько летних и две зимние униформы: Летняя выходная: в парадном (выходном)открытом кителе синего цвета, рубашке голубого цвета с галстуком синего цвета, фуражке с серебряным шитьем на околыше и козырьке, синих брюках навыпуск с лампасами, ботинках черного цвета.

Зимняя выходная: китель открытый и брюки навыпуск синего цвета, папаха серого цвета, шинель для комиссаров милиции стального цвета.

Лентяя повседневная № 1: в повседневном открытом кителе синего цвета, рубашке голубого цвета с галстуком синего цвета, фуражке для комиссаров милиции, синих брюках с лампасами, в сапогах.

Летняя повседневная № 2 : в повседневном открытом кителе синего цвета, рубашке голубого цвета с галстуком синего цвета, фуражке для комиссаров милиции, брюках навыпуск с лампасами, ботинках черного цвета.

Летняя повседневная № 3: в открытом кителе белого цвета (Пр.№ 556 от 1.08.1959 г.) рубашке белого цвета с галстуком бежевого цвета, фуражке для комиссаров милиции с белым чехлом, брюках навыпуск с лампасами, ботинках черного цвета.

Зимняя повседневная: китель открытый и брюки синего цвета в сапоги, папаха серого цвета, шинель для комиссаров милиции стального цвета.

Ношение снаряжение или ремня комиссарами милициями не предусматривалось, хотя на рисунке в Правилах при Летней выходной форме изображен серебряный шитый пояс комиссаров милиции, официально введенный только в 1965 г.

Для начальствующего и рядового состава картина была несколько проще, поскольку выходная форма Правилами ношения не предусматривалась.

Летняя повседневная № 1: в повседневном открытом кителе синего цвета, рубашке голубого цвета с галстуком синего цвета, фуражке, синих с красным кантом брюках навыпуск, черных ботинках.

Летняя повседневная № 2 : в повседневном закрытом кителе синего цвета без кантов, фуражке, синих с красным кантом брюках навыпуск, черных ботинках. Для сотрудников женщин — в синем или белом закрытом кителе. Для рядового состава — в гимнастерке синего цвета со снаряжением, фуражке, брюках-бриджах синего цвета с красным кантом, сапогах.

Летняя повседневная № 3: в повседневном закрытом кителе белого цвета без кантов, фуражке с белым чехлом, синих с красным кантом брюках навыпуск, черных ботинках. Для рядового состава — в гимнастерке белого цвета со снаряжением, фуражке с белым чехлом брюках-бриджах синего цвета с красным кантом, сапогах. Для сотрудников-женщин — не предусмотрена.

Зимняя повседневная: китель закрытый с окантовкой воротника и обшлагов и брюки синего цвета в сапоги, для полковников — папаха серого цвета, для остальных сотрудников — шапка ушанка черного цвета, шинель синего цвета со снаряжением темно-коричневой лакированной кожи.

Ношение сапог предусматривалось только зимней формой, однако для инспекторов ДД (ГАИ-ОРУД) при использовании мотоциклов ношение бриджей в сапоги и сапог было обязательным.

В следующем году (Пр.№ 556 от 1.08.1959 г.) будет дополнительно введена летняя форма № 4 (на деле — как облегченный вариант формы № 3) фуражка с белым чехлом (чехол как обязательный элемент отменен Пр. МООП РСФСР 481 от 16.07.64 г.), рубашка голубого цвета с погонами того же цвета с галстуком, без открытого кителя, брюки навыпуск темно-синего цвета, ботинки или полуботинки.

13 января 1960 г. изрядно ослабленное административными перестановками Министерство внутренних дел СССР было окончательно упразднено. Управления милиции передавались в министерства внутренних дел союзных республик. МВД РСФСР успело ввести несколько важных новшеств в обмундирование милиции, в частности, удешевления обмундирования в производстве — однако следует помнить, что реализовывались эти нововведения не в союзном, а республиканском масштабе:

• для всего личного состава милиции на головной убор вводилась кокарда единого образца, установленная для старшего и среднего начсостава (Пр. № 70 16.02.1961 г.);
• отменялось ношение личным составом транспортной милиции суконной фуражки с малиновым верхом, вводилось ношение фуражки общемилицейского образца;
• упразднялись отличительные нарукавные знаки на форменной одежде личного состава транспортной милиции, ОРУД и ОБД (Пр.№ 483 7.10.1961 г.).
• для личного состава ОРУД-ГАИ, несущего службу на постах регулирования и наблюдения введено снаряжение (а также рукавицы, краги нарукавные на шинель и китель, кобура) — белого цвета (Пр. № 503 18.10.1961 г.).
• отменялась окантовка кителей (кроме комиссаров милиции) и погон младшего начальствующего и рядового состава (Пр. № 691 07.12.1961 г.).

30 августа 1962 г. Президиум Верховного Совета РСФСР преобразовал Министерство внутренних дел РСФСР в Министерство охраны общественного порядка (МООП) РСФСР. Аналогичные указы приняты во всех союзных и автономных республиках СССР. Однако уже к середине 60-х гг. возникает понимание необходимости единой общесоюзной структуры охраны общественной безопасности и правопорядка.

Нововведения в униформе 1965 года стали своего рода «первой ласточкой» общего движения в указанном направлении новой централизации. Приказом МООП РСФСР № 365 от 11.05.1965 г. в существующую форму одежды де-юре — в РСФСР, а фактически — по всему Союзу, были внесены следующие изменения:

а)отменен закрытый зимний и летний китель синего и белого цвета; во всех случаях, предусматривающее его ношение, носится открытый китель существующего образца с красными петлицами-параллелограммами на воротнике с золотистыми эмблемами вверху петлицы (предварительное следствие — щит с мечами (аналогично общей эмблеме юстиции), ГАИ — французский ключ и молоток, все остальные — латунный герб СССР), с синими пришивными пятиугольными или съемными шестиугольными погонами (с имитацией тканого галуна) с красными просветами и золотистыми звездами; погоны сержантов и рядовых — пятиугольные, пришивные, красного цвета без кантов с белыми лычками, или аналогичные шестиугольные съемные; погоны курсантов — с темно-синей окантовкой;

б) введен парадно-выходной китель — с красными с латунной окантовкой петлицами-параллелограммами на воротнике с эмблемами вверху петлицы; погоны к парадному кителю — пятиугольные, нашивные серебристые с красным кантом у офицеров (начальствующего состава), красные у старшин, сержантов, курсантов и рядовых; парадно-выходной китель комиссаров милиции — без изменений;

в) установлено ношение серых рубашек с темно-серым галстуком-самовязом (изначально — серым) и пристяжными шестиугольными погонами серого цвета у офицеров, сержантов, курсантов и рядовых (галун — серебристо-белый); на погоны помимо знаков различия крепится соответствующая эмблема (как на петлицах);

г) введена парадная фуражка с филигранным ремешком и специальной кокардой с эмблемой серебристого цвета; для комиссаров милиции к парадной форме введен серебристый тканый пояс с гербовой золотой пряжкой, аналогичный генеральскому; повседневная золотистая овальная кокарда осталась с тем же рисунком, но приобрела большую аккуратность и строгость в изготовлении; парадная фуражка комиссаров милиции не изменилась;

д) дополнительно для сотрудников милиции вводятся: 1) двубортный плащ-пальто синего цвета прорезиненый, с погонами и петлицами; 2) летнее двубортное пальто для комиссаров милиции серого цвета на четырех гербовых пуговицах, повторяющее общегенеральское; чуть позднее, в 1967 г. комиссарам и полковникам милиции в дополнение к папахам установят овчинные и цигейковые шапки-ушанки, а также плащи, аналогичные уже существующим для личного состава;

е) шинель, обувь, снаряжение — без изменений.

В следующем, 1966 году все возвратилось на круги своя: 26 июля 1966 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР «О создании Союзно-республиканского министерства охраны общественного порядка СССР» было восстановлено централизованное управление органами милиции в масштабе страны (МООП СССР и ГУМ в его составе), а уже 17 сентября 1966 г. кресло Министра занял новый руководитель — генерал-полковник Н. А. Щелоков. В этот же день по странному совпадению Президиум Верховного Совета РСФСР упразднил Министерство охраны общественного порядка РСФСР в связи с возложением его функций на МООП СССР. Впрочем, Министерства охраны общественного порядка других союзных республик и автономных республик на какое-то время продолжили своё существование.

Одним из первых Приказов (Пр.№ 03, 30.09.66) нового Министра на основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 июля 1966 года № 571 «О мерах по усилению борьбы с преступностью» был посвящен созданию в рамках МООП СССР особой структуры — «специализированных моторизованных частей милиции» (СМЧМ). В Москве, Ленинграде и Киеве было сформировано три полка СМЧМ (Московский полк входил в состав ОМСДОН ВВ МВД СССР им. Ф.Дзержинского), в других крупных городах — батальоны СМЧМ (около 40). Это были подразделения, входившие в состав Внутренних войск, с соответствующими воинскими званиями и внутренней структурой, комплектовавшиеся по призыву, но носящие милицейскую форму и выполняющие обязанности ППС. Главной функцией этих подразделений — поддержание правопорядка в условиях осложнения криминогенной обстановки или чрезвычайных ситуаций. Форма указанных частей полностью соответствовала милицейской обр. 1965, позднее она будет изменяться вместе с униформой милиции. Внешне военнослужащий СМЧМ был точной копией сотрудника милиции (и даже имел документы того ОВД, на территории которого происходило патрулирование). Отличие было только в использовании особых видов формы, отсутствовавших в милиции, например, полевой или рабочей — имеющих армейский покрой, но не защитный, а синий (после 1969 — темно-серый) цвет. На вооружение именно подразделений СМЧМ были приняты (помимо стандартного армейского стрелкового вооружения и ручных гранатометов) стальные щиты «Витраж», шлемы СШ60-68, слезоточивый газ и резиновые палки ПР-73 — для борьбы с массовыми беспорядками. Следует еще раз заметить, что эти части не являлись милицейскими и подчинялись местным УВД только в оперативном порядке.

Вскоре вернулась и всем знакомая аббревиатура МВД: 25 ноября 1968 г. вышел Указ Президиум Верховного Совета СССР «О переименовании Министерства охраны общественного порядка СССР в Министерство внутренних дел СССР». Аналогичные указы были приняты в союзных и автономных республиках СССР.

Одними из первых изменений, введенных новым объединенным министерством, стали изменения в спецодежде некоторых категорий сотрудников милиции. Так 14.05.1968 Приказом МООП СССР № 312 г. введен защитный шлем и подшлемник для мотоциклистов и лиц, за которыми закреплены мотоциклы. В мае 1969 (Пр. МВД СССР № 222) была введена специальная одежда для рядового и младшего начальствующего состава медвытрезвителей (летний и зимний специальные костюмы (фуражка, куртка с нагрудными карманами и брюки темно-синего цвета, утепленная куртка черного цвета, нарукавные повязки в цвет одежды с надписью «Специальная медицинская служба») для ношения при исполнении служебных обязанностей).

Киновоплощения.

• Самогонщики (1961).
• Королева бензоколонки (1962).
• Это случилось в милиции (1963).
• Ко мне, Мухтар (1964).
• Операция «Ы» и другие приключения Шурика (1965).
• Берегись автомобиля (1966).
• Два билета на дневной сеанс (1967).
• Бриллиантовая рука (1968).
• Деревенский детектив (1968).
• Хозяин тайги (1968).

70-80-е гг

70-80-е гг. могут по праву именоваться не только «золотой эпохой застоя», но и «золотым веком МВД», фактически отождествленного с милицией — и наоборот. Это было закреплено структурно: 11 февраля 1969 года Главное управление милиции (ГУМ) было расформировано, а на его базе созданы самостоятельные Управления в составе МВД СССР.

Деятельный и энергичный Н. А. Щелоков, пользуясь высоким покровительством и личным доверием Л. И. Брежнева, только-только получивший высокое воинское звание генерала армии, не просто создавал еще одну силовую структуру (в какой-то степени противовес КГБ СССР), но и заботился о ее авторитете в народе и партии. Возвышение МВД никак не должно было напоминать аналогичные процессы 30-х гг. или происходящее сразу после смерти И. В. Сталина. Да, новая система охраны правопорядка должна была внушать трепет всем лицам с нечистой совестью. Но она должна была быть и уважаема и любима простыми людьми.

Силу этого уважения должны были почувствовать, прежде всего, сами сотрудники милиции — особенно на фоне 60-х с их невнятными преобразованиями, разукрупнениями, перестановками и переформированиями. Министр своими уверенными действиями явно давал понять — возврата к прошлому не будет, МВД занимает свое необходимое место в охране порядка в стране и пользуется полным политическим доверием руководства.

«За дело он [Н. А. Щелоков] взялся рьяно. Произошло переимено­вание министерства, существенно повысилась зара­ботная плата, в том числе и с введением надбавок за звание и выслугу лет. По предоставленным льготам милиция фактически приравнивалась к армии. Создавались специальные высшие учебные заведения и даже Академия МВД СССР».

— В. И. Калиниченко, бывший следователь по особо важным делам при Генеральном прокуроре СССР

На этом фоне введение новой формы для сотрудником милиции — современной, с яркой эстетической составляющей — уже не выглядело простым приведением в соответствие элементов одежды военнослужащих Советской Армии (получивших новую форму тем же летом 1969 г.), сотрудников милиции и других силовых ведомств с целью простого упрощения производства, как это могло выглядеть в 1958 г. и даже в 1965 г.

Самым главным стало изменение расцветки обмундирования с синего (не очень практичного, при невысоком качестве материала быстро выгорающего и выцветающего) на темно-серый — более экономичный, не маркий и более долговечный в носке. Хотя в качестве одного из вариантов административно-хозяйственным управлением и предлагалось оставить синюю униформу с небольшими изменениями, выбор Министра был уже вполне определен.

Приказом МВД СССР № 230 от 3.06. 1969 г. личному составу милиции вводилось новое обмундирование темно-серого цвета вместо синего. Вновь произошел возврат к уже позабытой основной расцветке 30-х гг. Отменялось использование двойного (серебряного и золотого) приборного металла — теперь все кокарды, пуговицы, шитье, эмблемы, знаки различия и т. д. выполнялись только в золоченном варианте. В этой цветовой гамме Советская милиция просуществует вплоть до своего конца — до декабря 1991 г. Тем же приказом для всех сотрудников, кроме подразделений конной милиции, отменялось ношение шинели и вводилось двубортное шерстяное пальто; для конной милиции вводилась темно-серая двубортная шинель на шести пуговицах армейского образца.

Для всех сотрудников всех Главков и управлений милиции МВД СССР вводились для ношения:

а) Китель парадно-выходной для комиссаров милиции, открытый однобортный темно-серого цвета на четырех пуговицах, покроя образца 1965 г. с парадным шитьем в виде лавровых листьев по воротнику и обшлагам аналогично форме 1965 г., но золотого цвета, а также желто-золотым сутажем и красной окантовкой по воротнику и обшлагам; к парадно-выходному кителю полагались погоны золотистого цвета. С парадно-выходным кителем носится рубашка белого цвета с галстуком.

б) Китель повседневный (летний — из облегченной ткани, зимний — шерстяной) — аналогичный парадному, но петлицы без латунной окантовки; для комиссаров милиции на воротнике — малое шитье в виде лавровых листьев, воротник и обшлага с красным кантом; погоны серого цвета; белый повседневный китель (для комиссаров) — аналогичный серому, но без шитья, с серо-стальными светлыми нашивными погонами. С серым повседневным кителем носится серая рубашка с темно-серым галстуком; с бежевым повседневным кителем — светло-бежевая рубашка с галстуком и серые брюки с лампасами, навыпуск.

в) Фуражка повседневная — с увеличенной по сравнению с 1965 г. тульей темно-серого цвета и околышем красного цвета, с красными кантами и филигранным (трунцальным) ремешком на двух малых пуговицах; для ношения летом (кроме комиссаров) на тулью устанавливается белый чехол; с кокардой и эмблемой установленного образца, у комиссаров и полковников милиции — кокарда без эмблемы (дополнительно установлено Пр.№ 439 от 22.12.69 г.и Пр.№ 133 от 4.05.1970 г.).

г) Фуражка повседневная летняя для комиссаров милиции — с тульей белого цвета и белой подкладкой.

д) Фуражка парадно-выходная для комиссаров милиции — по форме аналогичная повседневной; с шитьем по околышу в виде золотистых лавровых ветвей, а также по козырьку фуражки и ремешку из тонкой кожи (как у генералов Советской Армии) с кокардой установленного образца.

е) Брюки темно-серого цвета с лампасами (для комиссаров милиции) и кантами для носки навыпуск или в сапоги (на стрельбище, в тире, гараже, при патрулировании территории на мотоцикле, в сельской местности).

ж) Для комиссаров милиции:

• пальто парадно-выходное стального цвета, двубортное, на трех форменных пуговицах; воротник отложной, с петлицами комиссаров милиции установленного образца;
• пальто повседневное темно-серого цвета, по покрою такое же, как и пальто парадно-выходное;
• пальто летнее со скрытой застежкой с ремнем в цвет пальто с пластмассовой пряжкой, петлицами и погонами.

з) Для начальствующего состава милиции (кроме комиссаров милиции):

• пальто повседневное темно-серого цвета, двубортное, на трех форменных пуговицах. Воротник отложной, на концах воротника петлицы установленного образца. Правый карман имеет сквозной проход к оружию. Рукава с двумя форменными пуговицами. Спинка со швом посредине и с хлястиком, состоящим из трех частей, средняя часть хлястика пристегивается на две форменные пуговицы.
• пальто летнее темно-серого цвета, двубортное, слегка приталенное, застегивающееся на три форменные пуговицы. Воротник отложной, на концах воротника крепятся петлицы с эмблемами установленного образца.
• плащ капроновый с поясом и потайной застежкой — по покрою аналогичен покрою летнего пальто для комиссаров милиции.
• плащ прорезиненный темно-серого цвета, однобортный, с потайной застежкой, поясом и пристегивающимся капюшоном. Воротник отложной без петлиц, погоны пристяжные, с эмблемами.

и) Для начальствующего и рядового состава для зимней формы одежды — шапка-ушанка серого меха с кокардой установленного образца. Папахи генералов и полковников — без изменений. Кроме папах генералам и полковникам полагаются шапки-ушанки из каракулевого меха серого цвета.

Для всех кителей начальствующего и рядового (погоны комиссаров милиции лишь изменили цвет (повседневные и летние) и прибор (парадные)) состава введены погоны нового типа: в форме прямоугольника с закругленной верхней стороной, у верхнего края погона — малая форменная пуговица. Поле погон из того же материала, что и предметы обмундирования, или из вискозного цельнотканого галуна темно-серого цвета с кантами и просветами красного цвета. Звания младшего начальствующего состава обозначаются лычками желтого галуна.

Съемные погоны на рубашку оставлены существующего образца.

Для сотрудников милиции женщин элементы обмундирования 1965 г. остались без изменений, с заменой синего цвета на темно-серый и полным исчезновением серебристого прибора.

Несмотря на относительную цельность и завершенность новой реформы, частные преобразования и улучшения продолжались и далее — усиливая, как это не покажется странным не столько прикладной, сколько эстетический аспект внешнего вида сотрудника милиции МВД СССР. Изменения были проведены следующие:

• В качестве повседневной летней формы одежды для комиссаров милиции установлены китель и фуражка светло-стального цвета, брюки синего цвета с лампасами, галстук светло-серого цвета; покрой и окантовка кителя, а также шитье — как и у обычного повседневного (Пр.№ 271 от 10.08. 70 г.). Через год комиссарам милиции в летнее время дополнительно разрешалось ношение летней фуражки, кителя белого цвета с брюками синего цвета с лампасами, навыпуск (Пр.№ 262 от 16.09.71 г.). С лета 1975 г. разрешено при повседневной форме ношение белой рубашки с синими брюками.

• Пр.№ 354 от 20.10.70 г. для инструкторов и проводников розыскных собак, а также для сотрудников, работающих с розыскными собаками, установлены костюмы хлопчатобумажные зимний и летний темно-синего цвета, в качестве спецодежды.
• Изменяется покрой пальто для рядового и начальствующего состава милиции: оно становится приталеным, а не прямым, и застегивается на три форменные пуговицы до начала лацкана и на четыре форменные пуговицы полностью, изменена конструкция хлястика (Пр.№ 76 от 22.03.1971 г.) Очевидно и эти изменения не сделали покрой пальто удачным в глазах как милиционеров, так и начальства, поэтому дальнейшие изменения не за горами: Пр.№ 248 от 31.08.71 г. изменялся покрой пальто для женщин; Пр. № 354 от 20.12.71 г. для комиссаров милиции вводилась окантовка красного цвета по краям бортов, воротника, клапанов и хлястика для пальто парадно-выходного и повседневного; Пр. № 299 от 13.11.72 г. вновь изменен покрой пальто парадно-выходного и повседневного, для комиссаров, начальствующего и рядового состава милиции. Пальто теперь застегивалось на три пуговицы при открытых лацканах и на пять при полной застежке.
• Новый вид приобрели погоны сержантов и старшин (Пр.№ 76 от 22.03.1971 г.): знаки различия на них представляют собой не полоски галуна, а металлические рифленые золотистые планки на кламмерах. Погоны старшины — цельнотканые, из вискозного галуна или шелка с полосой золотистого цвета.
• Для сотрудников медвытрезвителей (младший начальствующий и рядовой состав) отменялось ношение

повязки с надписью «специальная медицинская служба» при служебной форме. Вместо нее на служебную фуражку вводилась кокарда с эмблемой — красный крест в круглом белом поле с золотой каймой по кругу с обрамлением из семи золотистых лавровых ветвей с каждой стороны (Пр. № 95 от 1.04. 1971 г.).

• Для сотрудников-женщин отменялась шапка-ушанка и берет; вводились — шапка меховая с кокардой и шляпа («кепи») из фетра с филигранным (трунцаловым) золотистым ремешком и кокардой (Пр.№ 248 от 31.08.71 г.).
• Введена летняя рубашка белого цвета с короткими рукавами для ношения без кителя и без галстука с открытым воротом, по покрою такая же, как рубашка серого цвета, с погонами как на рубашке серого цвета (Пр. № 192 от 3.07.1972 г.). Буквально через год будет введена рубашка летняя белого цвета с длинным рукавом и галстуком, но — с погонами в тон рубашки.
• Для комиссаров милиции (Пр.№ 312 от 24.11.72 г.) введено утепленное полевое обмундирование по образцу армейского генеральского, но темно-серого цвета.

В 1973 году во исполнение решения Президиума ВС СССР и СМ СССР Приказом МВД СССР № 350 от 15.11.73 г. комиссары милиции переименованы в генералов милиции. Было установлено два звания генералов: генерал-майор милиции и генерал-лейтенант милиции. Звания «комиссар милиции 1-го, 2-го и 3-го ранга» упразднялись, их носителям присваивалось соответствующее генеральское звание «генерал-майор милиции» и «генерал-лейтенант милиции». Сотрудников, имеющих звание «комиссар милиции 1-го ранга» на тот момент на службе не существовало, а само звание не присваивалось с 40-х гг. Введение генеральских званий и появление особой генеральской прослойки в системе милиции МВД СССР не могло не сказаться на форме одежды.

Наконец, еще одно нововведение, на первый взгляд, частное, но оказавшее определенное влияние на дальнейшую эволюцию милицейской формы. Дело в том, что Приказом МВД СССР № 199 от 8.07.74 г. для рядового и младшего начальствующего состава медвытрезвителей введена специальная одежда нового образца, для ношения при исполнении служебных обязанностей. Спецодежда состояла из летнего и зимнего костюмов (куртка и брюки; куртка утепленная, однобортная с воротником из искусственного меха). Костюм летний изготавливался из хлопчатобумажной или синтетической ткани. Костюм состоял из куртки и брюк. Куртка однобортная, прямая серого цвета, с нашивными нагрудными карманами с клапанами. Воротник отложной. Погоны нашивные темно-серого цвета. Брюки навыпуск с притачным узким поясом. Как покажут дальнейшие события, данная форма являлась чем-то вроде экспериментального образца спецодежды как таковой.

Приказом МВД СССР № 140 от 2.06.1975 г. новыми Правилами ношения для всего личного состава милиции МВД СССР введены два новых вида формы одежды: парадно-выходная и повседневная, ранее предусмотренные только для комиссаров милиции.

Парадно-выходная форма включала в себя следующие специальные элементы: а) Мундир парадно-выходной, однобортный существующего покроя, серый (чуть более светлого оттенка, чем повседневный) с красными петлицами с латунной окантовкой и эмблемой на воротнике; к кителю полагались погоны золотого галуна (в приказе — вискозного галуна оранжевого цвета) существующего образца с красным кантом и просветами; китель носился с белой рубашкой; парадно-выходной мундир и пальто для генералов — существующего образца; б) парадный пояс к кителю — тканый, золотистый с гербовой пряжкой (по образцу аналогичного армейского парадного пояса); для генералов милиции — к кителю и к зимнему пальто; с 1977 г. — для зимнего пальто всего личного состава (Пр.№ 95. март 1977 г.). в) белое кашне к зимнему пальто.

Генералы ко всем видам формы получили двубортный мундир темно-серого цвета (парадно-выходная) и кителя темно-серого с темно-серыми брюками с лампасами и светло-серого цвета с темно-синими брюками с лампасами (повседневная) с шитьем и окантовками существующего образца; форма генералов милиции стала аналогичной армейской генеральской за исключением цветовой гаммы. Дополнительно для генералов милиции вводилась бекеша из шерстяной ткани темно-серого цвета, двубортная, на меху или ватине, застежка потайная на пуговицы и крючки. Бекеша могла носиться с бурками и фетровыми сапогами — как носили ее и армейские генералы .

Для всех видов формы предполагалось ношение для строя (в сапогах) и вне строя (с брюками навыпуск) — ношение снаряжение или парадного пояса возможно как в первом так и во втором случае, снаряжение обязательно при исполнении служебных обязанностей.

Весной 1976 г. внесены изменения в служебное обмундирование сотрудников милиции (прагматика здесь вновь шла вслед за эстетикой): установлены шлем защитный, чехол ПХВ (полихлорвиниловый) на фуражку, куртка из искусственной кожи, костюмы зимний и летний. Для сотрудников ГАИ устанавливались меховое пальто из шубной овчины и меховой костюм из шубной овчины (Пр.№ 106 от 21.04.76 г.), а также сохранялось белое снаряжение. В качестве общего служебного обмундирования для всех сотрудников милиции устанавливалась форма, аналогичная ранее установленной для… рядового и младшего начальствующего состава медвытрезвителей (Пр. № 199 от 8.07.74 г.), поскольку опыт ее экспериментального применения оказался удачным.

Приказом МВД СССР № 95 от 24.03. 1977 г, введено ношение

• кокарды с эмблемой нового образца (кокарда существующего образца с эмблемой в виде венка из лавровых листьев, по пять штук с каждой стороны, перевязанных внизу лентой) для всего личного состава милиции (кроме полковников и генералов) на всех головных уборах, кроме пилоток;
• нарукавного знака для младшего начальствующего и рядового состава милиции — на левый рукав парадно-выходного мундира (на поле темно-серого цвета в овале красного цвета изображены меч и щит с серпом и молотом в центре; овал обрамлен лавровыми ветками; весь рисунок по контуру — золотистого цвета шитые или из поливинилхлоридной пленки);
• пилотки темно-серого цвета с окантовкой с малой кокардой без эмблемы вместо летней фуражки и шапки-ушанки вместо меховой шапки для женщин; для кепи установлено ношение кокарды с эмблемой;
• брюк навыпуск из шерстяной ткани темно-серого цвета с красным кантом — для женщин-кавалеристов и инспекторов ГАИ при несении наружной и патрульно-постовой службы.

С января 1979 г. курсанты учебных заведений МВД получили на погоны литеру «К» (металлическую, вышитую, поливинилхлоридную), а также знаки (золотистые (желтые) прямоугольники на красном подбое) на левый рукав) — по количеству пройденных курсов.

Летом 1980 г. генералы милиции как и их армейские коллеги получили еще один подарок — шитье на околыш повседневных фуражек (Пр.№ 207 от 17.06.80 г.).

В 1982 г. МВД СССР ожидало серьезное потрясение: после смерти Л. И. Брежнева Н. А. Щелоков и ряд его заместителей (в том числе — и генерал-полковник Ю. М. Чурбанов, зять Л. И. Брежнева) были отправлены в отставку, против них были начаты следственные мероприятия, в МВД пришли новые люди, прежде всего — из КГБ. Тем не менее, авторитет милиции и сил охраны правопорядка хотя и был поколеблен, но очень незначительно; до новой «охоты на ведьм» дело не дошло: новые руководители страны также нуждались в организованной отлаженной машине МВД, четко выполняющей возложенные на нее функции, особенно в период серьезных перемен в общественной жизни, наступивших после 1985 г. И даже трагическая судьба Н. А. Щелокова и Ю. М. Чурбанова общей картины не изменила.

Летом 1984 г. (Пр.№ 139 от 10.07.84 г.) новым Министром генералом армии В. В. Федорчуком для всех климатических районов введена летняя рубашка серо-голубого цвета с отложным расстегнутым воротником и короткими рукавами. Погоны съемные серо-голубого цвета. Примечательно, что военные официально получат такую привилегию только в 1988 г. Этим же приказом изменилась форма кепи для женщин.

Приказом МВД СССР № 107 от 31.05.85 г. введен нагрудный отличительный знак для работников ГАИ, осуществляющих надзор за дорожным движением и его регулирование.

Приказом МВД СССР № 180 от 25.08.87 г. очередным Министром генерал-лейтенантом внутренней службы А. В. Власовым внесены очередные изменения в существующую форму одежды милиции — в частности, в покрой генеральского плаща и погон к нему. Этим же приказом в качестве дополнительного элемента повседневного обмундирования всего начальствующего и рядового состава милиции вводится куртка серого цвета, ранее принятая в качестве специального обмундирования (Пр.№ 106 от 21.04.76 г.). Для женщин установлены для ношения шерстяное платье (серого цвета, с поясом, с отложным воротником, нагрудными накладными карманами с клапанами, планка открытая на пять малых форменных пуговиц, рукава с манжетами, застегиваются на форменные пуговицы; погоны нашивные темно-серого цвета), летнее платье (из облегченной ткани серо-голубого цвета, с поясом, отложным воротником и нагрудными накладными карманами с клапанами, пéред платья и клапаны карманов застегиваются на пуговицы; рукава короткие; погоны съемные рубашечные серо-голубого цвета.) и брюки — аналогичные уже установленным, но с незначительными изменениями.

Этим же приказом устанавливалось ношение:

• шлема защитного (пластмассовый колпак белого цвета, прозрачный защитный экран и подбородный ремешок черного цвета; спереди в центре колпака кокарда 1977 г. с эмблемой), куртки (из искусственной кожи с отложным воротником, пристегивающимися капюшоном и меховым воротником. Застежка на метллическую молнию; погоны съемные темно-серого цвета) и брюк из искусственной кожи новых образцов — для личного состава ГАИ, осуществляющего наружное наблюдение, патрулирование или регулирование уличного движения.
• костюма летнего, установленного в качестве специальной летней одежды (куртка темно-серого цвета, однобортная, с застежкой на пять форменных пуговиц, воротник отложной; нагрудные карманы с клапанами; рукава с манжетами; погончики темно-серого цвета. Брюки навыпуск из ткани темно-серого цвета, на передних половинках брюк карманы (ранний вариант — без карманов, с золотистыми, а не серыми пуговицами)). Под куртку надевалась майка (футболка) серого цвета (ранний вариант) или тельняшка. К летнему костюму введены ботинки с высокими берцами и шнуровкой. На новых образцах ремень надевался поверх куртки и брюк. В качестве головного убора установлена фуражка летняя серого цвета, напоминающая кепи к армейской полевой форме («афганке»). В центре отделочной детали крепилась кокарда с эмблемой (с апреля 1989 - без эмблемы). Новое обмундирование очень быстро оценили по достоинству и стали использовать не только в качестве служебного, но и повседневного.

Наконец, этот же приказ отменял ношение установленного в 1977 г. нарукавного знака на парадно-выходном мундире рядового и младшего начальствующего состава милиции.

Одним из последних и самых существенных нововведений А. В. Власова (с 1987 — генерал-полковника внутренней службы) на посту Министра Внутренних дел СССР стала организация особых милицейских подразделений внутри МВД с самым широкими функциями — от борьбы с организованной преступностью до ликвидации массовых беспорядков — отрядов милиции особого назначения (ОМОН). Подразделения подобного рода уже существовали в составе МВД СССР — так называемые «Специализированные моторизованные части милиции (СМЧМ)», сформированные в 1966 г. (Приказ МООП СССР № 03) — однако они входили в состав Внутренних войск и комплектовались по призыву, хотя и имели милицейскую форму и систему званий. Подразделения ОМОНа комплектовались только по контракту, проходили специальную подготовку, имели милицейскую, а не войсковую спецификацию и изначально не входили в состав внутренних войск МВД СССР. К концу 1991 г. некоторые подразделения (Рижский ОМОН) в тех или иных условиях были переподчинены подразделениям ВВ (здесь — 42 дивизия ВВ), некоторые — непосредственно МВД СССР (Вильнюсский ОМОН).

3 октября (за несколько недель до отставки) А. В. Власов подписал Приказ (№ 0206 от 3.10.1988 г) о формировании 19 отрядов ОМОН на территории СССР (из них 12 — в союзных республиках), а также о введении для указанных подразделений особой формы одежды (куртка из искусственной кожи серого цвета, ботинки на шнуровке с большими берцами, летнее обмундирование с фуражкой летней и специальным нарукавным знаком на левом рукаве, напоминающим знак 1977 г.: в середине темно-серого овального поля в овале красного цвета изображен меч с серпом и молотом в центре, в нижней части знака, в окантовке, на поле красного цвета расположено слово «милиция»; меч, серп и молот, окантовка овала, слово «милиция» — золотистого (желтого) цвета). Ремень носился поверх летней куртки (в некоторых случаях вместо обычной курки и брюк, судя по фото, использовались комбинезоны серого цвета, схожие с повседневными и полевыми комбинезонами личного состава ВДВ. Несколько позже для подразделений ОМОНа были введены береты серого и черного цвета по образцу существующих в ВДВ, морской пехоте и спецподразделениях ВВ МВД СССР — с кокардой с эмблемой обр. 1977 г., красным флажком на левом боку с эмблемой — латунным Гербом СССР.

Осенью 1989 г. восстанавливается МВД РСФСР (Министры - генерал-полковник внутренней службы В.П.Трушин, генерал-полковник В.П.Баранников, генерал-лейтенант внутренней службы А.Ф.Дунаев) при действующем МВД СССР (Министр - генерал-лейтенант В.Бакатин; генерал-полковник Б.К.Пуго; генерал-полковник В.П.Баранников). В этот период в рамках проводимых в стране реформ начинается процесс общей децентрализации союзного ведомства с широким делегированием полномочий республиканским органам внутренних дел. В этих условиях, при растущей социальной напряженности, межнациональных конфликтах, массовых беспорядках и общем росте криминализации общества вопросы изменения или усовершенствования униформы милиции неизбежно отодвигались на задний план - за исключением использования и самоизготовления различных неуставных значков и эмблем, как правило, той или иной республиканской принадлежности. Эти импровизированные знаки использовались стихийно и бессистемно, а потому и не подлежат описанию в рамках данной статьи.

Таким же частым становится смешение различных элементов униформы, размещение знаков различия непосредственно на погончиках служебных курток, использование повседневной формы в качестве парадной и повседневной в качестве служебной (например, при разгоне несанкционированных митингов и пикетов). Несколько изменился покрой обмундирования ОМОНа, приблизившись к армейской полевой форме.

Фактически уже в конце 1990 - начале 1991 г. происходит переход милиции под юрисдикцию МВД союзных республик. После событий августа 1991 г. МВД СССР утратило контроль за подразделениями милиции и Внутренних войск на территории Российской Федерации. Декабрь 1991 г. окончательно поставил точку в истории СССР и, соответственно, Советской Милиции.

Киновоплощения

• Джентльмены удачи (1971).
• Пропажа свидетеля (1971).
• Самый последний день (1972).
• Следствие ведут знатоки (1971—1989).
• Иван Васильевич меняет профессию (1973).
• И снова Анискин (1978).
• Предварительное расследование (1978).
• Сыщик (1979)
• Петровка, 38 (1980).
• Огарева, 6 (1981).
• Грачи (1982).
• Инспектор ГАИ (1982).
• Из жизни начальника уголовного розыска (1983).
• Внимание! Всем постам… (1985).
• Криминальный квартет (1989).
• На темной стороне Луны (Кодекс молчания) (1990).
• Убийство на «Ждановской» (1993).

Примечания