Саморегулируемая организация в области архитектурно-строительного проектирования (СРОП) в соответствии с Градостроительным кодексом РФ — это некоммерческая организация, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций и которые основаны на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих архитектурно-строительное проектирование.
В соответствии со ст. 55.2 ГСК РФ статус саморегулируемой организации (СРО) может приобрести некоммерческая организация, созданная в форме некоммерческого партнерства. Данные о СРО вносятся в государственный реестр саморегулируемых организаций.
В соотв. с ч.1 ст.55.4 ГСК РФ некоммерческая организация вправе приобрести статус СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, при условии её соответствия следующим требованиям:
1) объединение в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее чем 50 ИП и (или) ЮЛ;
2) наличие компенсационного фонда, сформированного в размере не менее чем:
3) наличие документов СРО, предусмотренных ч. 1 ст. 55.5 ГСК РФ, в том числе:
Государственный контроль (надзор) за деятельностью СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также ведение реестра указанных организаций осуществляются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)[1].
В соответствии с п.1 ст.55.1 ГСК РФ основными целями СРО являются:
1) предупреждение причинения вреда
2) повышение качества
В соотв. с ч.1 ст.55.8 ГСК РФ индивидуальный предприниматель (ИП) или юридическое лицо (ЮЛ) вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией (СРО) свидетельства о допуске к таким работам.
Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утверждён Приказом Минрегиона от 30.12.2009 г. № 624[2].
Таким образом, для осуществления проектной деятельности ИП или ЮЛ должны получить от саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования (СРОП) Свидетельство о допуске к работам в области архитектурно-строительного проектирования (допуск к проектным работам). Допуск к проектным работам выдаётся без ограничения срока и территории его действия (ч.9 ст.55.8 ГСК РФ).
В члены СРОП по их индивидуальному заявлению могут быть приняты ЮЛ, в том числе иностранное ЮЛ, и ИП, соответствующие требованиям к выдаче свидетельства о допуске к одному или нескольким видам работ, составляющим сферу их деятельности (ч.1 ст.55.6 ГСК РФ).
Указанные требования подразделяются на необходимые, дополнительные и минимальные (ч.ч.6-8 ст.55.5 ГСК РФ).
Минимально необходимые требования включают (ч.8 ст.55.5):
ЮЛ или ИП могут быть членом одной или нескольких СРО при условии, что в этих СРО они получат только одно свидетельство о допуске к определённому виду работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства (ч.7 ст.55.6, ч.2 ст.55.8 ГСК РФ).
Член СРОП вправе по своему усмотрению выйти из СРОП (п.1 ч.1 ст.55.7 ГСК РФ).
Лицу, прекратившему членство в СРОП, не возвращаются вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд СРОП (ч.4 ст.55.7 ГСК РФ).
Лицу, принятому в члены СРО, свидетельство о допуске к определённому виду (видам) работ выдаётся не позднее чем в течение трёх рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд СРО (ч.6 ст.55.6 ГСК РФ).
Лица, принятые в некоммерческое партнёрство до приобретения им статуса СРО, получают такие свидетельства в срок не позднее чем через один месяц со дня приобретения им статуса СРО (ч.7 ст. 55.8 ГСК РФ).
В соотв. с ч.1 ст.55.16 ГСК РФ СРО в пределах средств компенсационного фонда несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, причиненного вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.
В соотв. с чч.2 и 3 ст.55.4, а также чч. 6 и 7 ст.55.16 ГСК РФ размер взноса в компенсационный фонд СРО различается:
Из сказанного следует, что для кандидата в члены СРО выгоднее уплатить страховую премию страховщику, нежели платить повышенный взнос в компенсационный фонд СРО.
При этом согласно п.1 ст.932 ГК РФ страхование риска ответственности за нарушение договора допускается только в случаях, предусмотренных законом. В то же время действующим законодательством не предусмотрено страхование гражданской ответственности за нарушение договора строительного подряда.
Таким образом, может быть застрахована ответственность только перед третьими лицами, но не перед заказчиком.
Возмещение же вреда, причинённого заказчику, производится из средств компенсационного фонда СРО.
Из средств компенсационного фонда СРО производится также возмещение вреда, причинённого третьим лицам в случае, если для возмещения указанного вреда недостаточно средств, полученных по договору страхования ответственности (то есть размер ущерба, причинённого третьим лицам, больше страховой суммы).
Источник: Все о саморегулировании http://www.all-sro.ru
Саморегулируемые организации в проектировании.