Вооружённый конфликт на востоке Украины | |||
Основной конфликт: Протесты на Юго-Восточной Украине (2014) | |||
Карта боевых действий по состоянию на 19 января 2015 года (по информации РБК[1]) |
|||
Дата | |||
---|---|---|---|
Место |
Донецкая и Луганская области Украины и прилегающие территории |
||
Причина |
— Согласно позиции Украины: разжигание сепаратистских настроений Россией, военная агрессия России против Украины[2][3] |
||
Статус |
Возобновление крупномасштабных боевых действий с конца января 2015 года[5][6][7][8] |
||
Противники | |||
|
|||
Командующие | |||
|
|||
Силы сторон | |||
|
|||
Потери | |||
|
|||
Общие потери | |||
|
|||
Вооружённый конфли́кт на восто́ке Украи́ны[10][11] — боевые действия на территории Донецкой и Луганской областей Украины, активная фаза которых продолжалась с апреля по сентябрь 2014 года. В начале сентября 2014 года было заключено соглашение о перемирии, после чего интенсивность боевых действий снизилась, однако на отдельных направлениях столкновения и обстрелы продолжаются до сих пор.
По данным ООН на 15 декабря 2014 года, жертвами конфликта на Украине стали 4634 человека (включая гражданское население, украинских силовиков, ополченцев и 298 пассажиров рейса MH17), ранения получили 10 243 человека. Число беженцев превысило миллион[12].
Боевые действия ведутся между вооружёнными силами Украины и отрядами повстанцев (в основном сторонников самопровозглашённых Донецкой и Луганской Народных Республик). Кроме вооружённых сил Украины в боях против сторонников ДНР и ЛНР также участвуют другие военизированные и неправительственные формирования.
Совет Европы[13], НАТО[14], Европейский союз[15], Украина, США и ряд других государств обвиняют Российскую Федерацию во вмешательстве в конфликт — в частности, в использовании регулярных войск на стороне повстанцев . Российское руководство отвергает заявления о своём военном вмешательстве[16], заявляя, что Россия не является стороной противостояния, а само оно носит внутриукраинский характер[17].
Датой начала конфликта считается 7 апреля 2014 года, когда и. о. президента Украины Александр Турчинов объявил о создании антикризисного штаба и о том, что в отношении вооружённых противников украинской властью будут приняты антитеррористические меры[18]. В ответ на захваты вооружёнными людьми административных зданий на востоке страны Турчинов 15 апреля объявил о начале силовой фазы антитеррористической операции (АТО)[19]. Президент Украины Пётр Порошенко неоднократно называл конфликт «Отечественной войной» [20][21][22]. Пророссийские силы и руководство России действия украинской стороны в данном конфликте называют карательной операцией[23][24][25], а конфликт в целом — гражданской войной[26][27][28].
До конца апреля противостояние восставших и украинских силовиков ограничивалось перестрелками из автоматического оружия. Постепенно украинская вооружённая группировка была усилена бронетехникой, вертолётами, начались артиллерийские обстрелы. Ополченцы отвечали огнём из переносных зенитно-ракетных комплексов, сбивая самолёты и вертолёты[12].
К началу августа в ходе тяжёлых наступательных боёв силы АТО почти полностью блокировали Донецк и Луганск, вчетверо сократив территорию, контролировавшуюся повстанцами с начала боевых действий. Но в середине августа после смены руководства в ДНР и ЛНР новые лидеры ополченцев объявили о получении существенного подкрепления. В ходе начавшегося контрнаступления в окружении («котлах») оказались несколько тысяч украинских военных[12]. В начале сентября 2014 года было заключено соглашение о перемирии, после чего интенсивность боевых действий снизилась, однако на отдельных направлениях столкновения и обстрелы продолжались.
Как указывается в докладе Управления Верховного комиссара ООН по правам человека от 15 декабря 2014 года, ситуация в зоне конфликта на востоке Украины характеризуется полным отсутствием законности и порядка, сохранением насилия и продолжающимися боевыми действиями, чему способствует приток через границу тяжёлого и современного вооружения и живой силы, в том числе из России. Всё это оказывает непосредственное влияние на основные права человека, в том числе безопасность, свободу и благосостояние местного населения[29].
Международный комитет Красного Креста квалифицирует боевые действия на востоке Украины как «немеждународный вооружённый конфликт»[10][30][31]. В то же время Международная амнистия рассматривает происходящие события как международный вооружённый конфликт, в котором также участвует Россия — как своей поддержкой повстанцев[32], так и путём прямого военного вмешательства[33] .
События Евромайдана обострили противоречия между поддержавшей противников президента Виктора Януковича Западной Украиной, на которую опиралась часть оппозиции, и пророссийски настроенной Юго-Восточной Украиной, где были сильны позиции президента Януковича — уроженца Донбасса — и его сторонников из Партии регионов[34].
Противостояние усилилось с 22 января 2014 года, после прокатившихся по Украине серии массовых акций протестов с незаконным занятием административных зданий, а также устранением и освобождением от должностей председателей областных, городских и районных госадминистраций, председателей областных советов и их заместителей и т. п. Так, на 25 января было захвачено 10 областных государственных администраций (ОГА)[35]. Занявшие административные здания протестующие заявляли, что они считают президента Януковича и Верховную Раду нелегитимными[36], провозглашали создание «Народных рад», «Народных избирательных комиссий» и других параллельных официальным структур власти[37].
В феврале противостояние в Киеве привело к смене власти на Украине. 22 февраля Верховная Рада назначила внеочередные выборы президента страны на 25 мая[38]. 23 февраля исполняющим обязанности президента был назначен новоизбранный спикер Верховной Рады Александр Турчинов, а 27 февраля был сформирован новый состав правительства, в котором выходцы из Западной Украины получили 12 портфелей, то есть 57 %[39].
Если в столице, в северных, центральных и западных регионах Украины новые власти страны, заявившие о возобновлении движения в сторону евроинтеграции, пользовались определённой поддержкой населения и быстро упрочили своё положение, то на юго-востоке характер прихода к власти бывшей оппозиции, её первые решения и содействие радикальным организациям украинских националистов вызвали недовольство и акции протеста против новых властей[40]. В Донбассе противники новых властей использовали тактику, аналогичную действиям активистов Евромайдана в январе — феврале 2014 года: блокирование и занятие зданий государственных учреждений, поднятие над ними российских флагов[41] и флагов местных республик[42]. Сторонники прежней власти и идейные противники «Евромайдана» выдвинули лозунг о федерализации Украины и сохранении и закреплении статуса русского языка[43], впрочем среди них также присутствовали требования о признании не легитимными Верховной Рады и кабинета министров и проведении референдума о присоединения части страны к Российской Федерации[44].
Новые власти Украины, пришедшие к управлению страной при сходных обстоятельствах через силовое противоборство, в свою очередь объявили произошедшие события проявлениями сепаратизма «под прикрытием российских военных» и угрозой существованию украинского государства[45].
Обострение политического кризиса на Украине и последовавшая смена власти в стране были негативно восприняты российским руководством, которое поставило легитимность новой украинской власти под сомнение[46]. 23 февраля Россия отозвала своего посла Михаила Зурабова из Украины — «в связи с обострением ситуации на Украине и необходимостью всестороннего анализа»[47]. 24 февраля Министерство иностранных дел России выступило с официальным заявлением, в котором выразило «глубокую озабоченность с точки зрения легитимности действия» в Верховной Раде Украины: «Ссылаясь фактически лишь на „революционную целесообразность“, там штампуют „решения“ и „законы“, в том числе нацеленные на то, чтобы ущемить гуманитарные права русских и других национальных меньшинств, проживающих на Украине»[48].
1 марта президент России Владимир Путин внёс в Совет Федерации обращение «об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации на территории Украины»[49]. В тот же день Совет Федерации, собравшись на внеочередное заседание, единогласно принял постановление «Об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации на территории Украины»[50], в соответствии с которым президенту давалось право на использование российских войск на территории Украины «до нормализации общественно-политической обстановки в этой стране»[51].
В Крыму, в результате дальнейшего развития политического кризиса, сопровождавшегося вооружённым вмешательством РФ[52][53][54][55], была провозглашена независимая Республика Крым, подписавшая с Россией договор о вхождении в состав Федерации.
Согласно официальной позиции руководства Украины, сепаратизм на Украине целенаправленно разжигается Россией, а многие радикальные «сторонники федерализации» являются приезжими россиянами, которые занимаются на территории Украины диверсионной деятельностью[56].
9 апреля глава МВД Украины Арсен Аваков заявил, что ситуация в регионах с режимом АТО может разрешиться в течение 48 часов. Он отметил, что есть два варианта развития событий в Харьковской, Донецкой и Луганской областях: политический и силовой[57].
...Это война нового поколения, фактически, соседняя страна развязала против нас войну, отправив сюда специальные диверсионные отряды, которые не готовятся за один день.
— И.о. министра обороны Украины Михаил Коваль, 13 мая 2014 года[58]
13 апреля СНБО Украины обнародовал решение начать АТО на востоке Украины с привлечением вооружённых сил. В своём видеообращении к украинцам и. о. президента Александр Турчинов заявил, что если до утра 14 апреля граждане сложат оружие и покинут захваченные помещения, они не будут наказаны[59]. МИД России назвал приказ и. о. президента Украины использовать армию против митингующих преступным[60].
14 апреля 2014 года Александр Турчинов подписал указ о проведении АТО на Востоке Украины[61], а 15 апреля объявил о начале АТО в Донецкой области[19].
16 апреля пресс-служба Генпрокуратуры Украины объявила об открытии уголовного производства в отношении экс-председателя апелляционного суда Луганской области Анатолия Визира, именующего себя президентом Юго-Восточной Украины[62].
18 апреля Александр Турчинов и Арсений Яценюк представили меморандум об урегулировании ситуации в восточных регионах. Меморандум предусматривал право местных властей на придание русскому и другим языкам статуса официальных наравне с украинским, замену областных и районных государственных администраций избираемыми на прямых выборах советами и исполнительными комитетами[63].
17 мая 2014 года Генеральная прокуратура Украины признала самопровозглашённые республики террористическими организациями. Ведомство пояснило, что эти структуры имеют все соответствующие признаки: чёткую иерархию, каналы финансирования и поставок оружия. По фактам деятельности руководства самопровозглашённых республик расследуются уголовные дела[64].
17 апреля 2014 года на Украине введены ограничения на въезд для граждан России. По сообщению Госпогранслужбы Украины, решение на пропуск граждан России будут приниматься по результатам контроля второй линии. В первую очередь внимание будет обращаться на мужчин крепкого телосложения, которые следуют на Украину в одиночку или в составе небольших групп. Запрет на въезд вводился на временной основе и распространялся на россиян и жителей Крыма мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет[65]. Заместитель губернатора Днепропетровской области Борис Филатов предложил вознаграждение за каждого переданного «зеленого человечка» (10 000 долларов), освобождённые административные здания и оружие[66].
22 апреля на сайте Верховной Рады было опубликовано заявление исполняющего обязанности президента Украины Александра Турчинова с требованием восстановить меры по противодействию терроризму на востоке страны, причиной послужило обнаружение 20 апреля в Славянске тела двоих убитых. По мнению Турчинова, «террористы взяли в заложники весь Донецкий регион, но с убийствами и пытками окончательно перешли границу»[67].
Согласно заявлениям лидеров самопровозглашённых ДНР и ЛНР, их государства столкнулись с прямой вооружённой агрессией Украины, нацеленной на подавление их суверенитета, и финансируемой западными партнёрами.
Более того, ДНР не признавала новую власть на Украине, и не нацелена была вести с ней какой-либо диалог, заявляя также о полной дезинтеграции Украины как государства[68]:
Руководство Украины, пришедшее к власти в результате вооруженного антиконституционного переворота, развязало военные действия на территории Донецкой Народной Республики, используя солдат украинских вооруженных сил, боевиков незаконных военных формирований и служащих частных иностранных военных кампаний, финансируемых США. Под прикрытием лживых заявлений о якобы проведении антитеррористической операции, на самом деле, объявлена война против народа с привлечением тяжелой боевой техники и авиации. Опасности подвергнута жизнь мирных жителей. По предупреждению Киева, не исключена возможность нанесения масштабных ракетно-бомбовых ударов по городам. Таким образом, фашистский режим Украины, поддерживаемый и финансируемый США и странами Западной Европы, фактически начал геноцид русскоязычного населения на территории Донецкой Народной Республики.
Образование Донецкой Народной Республики — это объективная реальность, необходимость в которой возникла вследствие полной потери государственности Украины после антиконституционного переворота, и с целью защиты конституционных прав и свобод граждан, проживающих на её территории.
— заявление МИД ДНР, 15 апреля 2014 года
Войсковая группировка сил задействованных в военных действиях включает в себя подразделения Министерства обороны (Вооружённых сил и Территориальной обороны), Министерства внутренних дел (включая Национальную гвардию), Государственной пограничной службы, Службы безопасности и Управления государственной охраны.
Согласно заявлению Премьер-министра Украины Арсения Яценюка, по состоянию на август 2014 года группировка достигла численности в 50 000 человек[69]. При этом, согласно информации опубликованной министром внутренних дел Украины Арсеном Аваковым, 10 000 из них составляет сводная группировка сил Нацгвардии и МВД[70].
В целях контроля за прилегающими к зоне боевых действий территории районов Донецкой, Запорожской, Днепропетровской и Харьковской областей, туда были введены батальоны территориальной обороны Министерства обороны Украины, подразделения Национальной гвардии, спецподразделения СБУ и МВД, а также — батальоны патрульной службы милиции особого назначения — общей численность до 7-8 тысяч военнослужащих и сотрудников милиции[71].
Войсковая группировка частично укомплектована подразделениями, сформированными из добровольцев. Данные формирования курируются Министерством обороны и Министерством внутренних дел.[источник?]
В июле 2014 года советник министра внутренних дел Антон Геращенко заявил, что «граждане Швеции, Италии и других государств сопровождают батальон „Азов“ как иностранные корреспонденты» не участвуя в боевых действиях.[74]
6 августа 2014 года пресс-офицер силовой операции Алексей Дмитрашковский подтвердил, что на стороне Украины воюют выходцы из Италии, Грузии, Белоруссии и России[75].
По сообщению «Радио Свобода» от 25 декабря 2014 года, по неофициальным данным, на стороне украинской армии воюет несколько сот грузинских добровольцев, большинство из них — бывшие военнослужащие грузинской армии. Руководит «Грузинским легионом» Мамука Мамулашвили. Александр Григолашвили, первый погибший на Украине грузинский доброволец, был объявлен грузинским информагентством GHN «Человеком года». Министерство обороны Грузии в связи с гибелью Григолашвили сделало заявление, возложив всю ответственность за случившееся на экс-президента Михаила Саакашвили и его соратников по оппозиции. В заявлении содержалась рекомендация «бывшим и действующим военнослужащим не поддаваться на провокационные призывы об участии в боевых действиях на Украине»[76].
По данным Die Presse, бывший чеченский полевой командир Иса Мунаев создал так называемый «Международный миротворческий батальон имени Джохара Дудаева» для участия военных в действиях на стороне Украины, к которому ещё в начале июня примкнули более 300 чеченцев. Также есть некоторое число добровольцев из австрийской чеченской диаспоры.[77][78]
Отряд «Погоня» — добровольческое вооружённое формирование, состоящее из граждан Белоруссии[79]. Подразделение сформировано в июне 2014 года с целью подготовки бойцов для украинских добровольных батальонов[80][79]. По состоянию на сентябрь 2014 года, часть бойцов подразделения находится в составе украинских добровольческих батальонов в районе боевых действий[80].
Командир батальона «Азов» Андрей Билецкий подтвердил присутствие в составе батальона грузинских инструкторов-добровольцев, в своё время занимавших «высшие посты в спецназе и грузинской армии»[81].
В батальоне «Азов» воюет 53-летний итальянец Франческо Фонтана, приехавший на Украину добровольцем за свой счёт с целью получения боевого опыта и вступивший в «Правый сектор»[82][83].
Известно о воюющем в рядах батальона «Азов», в качестве командира разведывательного отряда, снайпера и координатора по зачисткам, 37-летнем шведе Микаэле Скилте, придерживающегося неонацистских взглядов[84][85]. В 22 июля во время боёв за Перевальск Скилт был взят в плен[85]. Другой швед, Северин, называет себя национал-социалистом[86]. Шведская полиция подтвердила участие граждан Швеции в вооружённом конфликте, однако точное количество не назвала[87].
В составе батальона воюет 47-летний француз Гастон Бессон. Согласно собственному утверждению он придерживается левых политических взглядов, по данным некоторых СМИ является бывшим десантником, участвовал во многих конфликтах, в том числе в Хорватии и Колумбии[88].
Телекомпания Аль-Джазира сообщает об участии в батальоне «Азов» добровольцев с неофашистскими взглядами из других государств (Швеции, Италии, России)[89][90]. Итальянский журналист Фаусто Билославо (англ.)русск. в газете il Giornale (англ.)русск. писал, что в батальоне «Азов» воюют европейские добровольцы (в том числе неофашисты), опубликовав интервью с итальянцем, французом и шведом[91]. В июле Олег Однороженко, называющий себя идеологом Социал-национальной ассамблеи, подтвердил наличие добровольцев из России, Франции, Италии, Беларуси, Канады, Швеции и Словении[86], а пресс-секретарь батальона «Азов» Анна Сеник в своём интервью подтвердила, что в батальоне есть граждане России, однако она указала, что с целью соблюдения закона всем иностранным бойцам выдано гражданство Украины и они считаются сотрудниками МВД[92]. По сообщению канала НТВ, в одном из видео о проведении «Азовом» операции в Мариуполе на видео от 13 июня 2014, было запечатлено общение бойцов на английском языке, при этом на рукаве у одного из бойцов была замечена нашивка 1-й американской авиационной бригады «Golden Hawks» (англ. 1st Aviation Brigade Golden Hawks)[93].
По состоянию на июнь 2014 года в батальоне было 8 граждан Белоруссии, ещё 15 подали заявления на зачисление[94][95].
В батальоне служит грузин — ветеран войны в Южной Осетии по имени Вахо. По его утверждению, в батальоне он служит добровольно и не получает за это деньги, а приехал на Украину так как женат на украинке[96][94].
Также в подразделении служит испанец, приехавший на Украину за год до событий. Изначально он оказывал батальону материальную помощь, однако позднее вступил непосредственно в батальон[94].
В средине июня 2014 года командир батальона Семён Семенченко обратился к Президенту Украины Петру Порошенко с просьбой предоставить иностранным добровольцам украинское гражданство. По его сообщению — в списке 15 иностранцев: «все граждане Грузии, Беларуси, России и Испании, которые длительное время проживают на территории Украины, являются добровольцами, имеют опыт и выражают искреннее стремление защищать Украину от внешней агрессии»[97].
МИД России и СМИ неоднократно заявляли об участии в событиях на юго-востоке Украины американских наёмников из ЧВК Greystone Limited[98][99]. МИД Украины не подтвердило эту информацию, указав что АТО проводится исключительно силами СБУ, Минобороны, МВД и Национальной гвардии, а также заявив, что в ней не участвуют иностранцы и гражданские формирования вроде «Правого сектора»[100].
11 мая немецкая газета Bild am Sonntag (нем.)русск. со ссылкой на источники в разведывательных кругах сообщила[101] о задействовании украинскими властями около 400 солдат американской ЧВК Academi[102] (бывшей Blackwater, в состав которой входит Greystone Limited) во время противостояния на юго-востоке Украины. Газета отметила, что 29 апреля 2014 года Федеральная разведывательная служба Германии информировала об этом правительство ФРГ[103]. Ряд информационных агентств (в том числе Русская служба Би-би-си[104]) высказал сомнение в достоверности информации Bild am Sonntag. Представители Academi отрицают как участие компании в событиях на юго-востоке Украины, так и её преемственность по отношению к Blackwater[101].
Министр обороны самопровозглашённой ДНР Игорь Стрелков заявлял, что после боя под Дубровкой были обнаружены тела наёмников негроидной расы[83].
Согласно заявлению постоянного представителя Украины при НАТО Игоря Долгова, государства-члены альянса не поставляют вооружений Киеву[105]. Позиция руководства НАТО состоит в том, что в существующей ситуации пока нет необходимости в поставках Украине вооружения на уровне альянса. Вопрос о поставках вооружения на уровне отдельных стран оставлен на их собственное усмотрение.[106]. Тем не менее, несмотря на отсутствие прямого запрета, страны-члены НАТО воздерживаются от поставок вооружения Украине. При этом ряд стран-участников НАТО оказывает помощь ВСУ путём ограниченных, а чаще всего просто символических поставок нелетального снаряжения и предметов снабжения, подтверждая и признавая это на официальном уровне. Некоторые участники НАТО, например, Испания, отказывают Украине в поставках любого военного снаряжения, как летального, так и нелетального, вплоть до бронежилетов и охотничьих ружей.[107] Существует также разница в подходе государственных ведомств ряда стран-членов НАТО. Например, министерство обороны Польши считает допустимым всем гражданам поставлять на Украину бронежилеты и каски, тогда как МВД Польши, в соответствии с польским законодательством, не допускает этого.[108]
16 августа 2014 года передала украинским военным 180 комплектов бронежилетов и касок[109].
17 декабря передала украинской армии зимнюю форму одежды и медицинское имущество[110][111].
В мае сотрудникам спецподразделений «Омега» и «Вега» были вручены комплекты обмундирования германского производства[112]. 18 августа представитель МИД ФРГ Мартин Шефер заявил, что Германия «не имеет никаких планов поставлять в кризисной ситуации конкретное военное оборудование»[113]. После двухмесячного рассмотрения вопроса 3 сентября Берлин разрешил двум немецким фирмам выполнить заказ на 20 тысяч пуленепробиваемых жилетов, а также касок для украинских военнослужащих.[114] Германия также готовит поставку в Украину медицинского оборудования и полевых госпиталей.[115] Позиция Германии не изменилась и позднее: 28 ноября правительство ФРГ отвергло призыв Украины об оказании ей военной помощи в конфликте с пророссийскими сепаратистами, заявив, что «военная поддержка Украины в данном конфликте даже не обсуждается».[116]
12 сентября 2014 года Грузия поставила Украине около 12 тонн гуманитарной помощи для украинской армии. Самолётом было доставлено более ста наименований медикаментов и средств медицинского назначения, среди которых — перевязочные материалы, антибиотики, лекарства для больных диабетом, иммунобиологические препараты (в том числе вакцины БЦЖ, от столбняка, дифтерии), расходные материалы для диализа, а также предметы первой медицинской помощи. Общая сумма грузинской помощи составила 580 тысяч долларов[117].
В августе 2014 года премьер-министр Канады Стивен Харпер и министр обороны Роб Николсон сообщили о начале поставок нелетального военного оборудования и снаряжения (шлемы, бронежилеты, защитные очки, медицинские аптечки,комплекты экстренной медицинской помощи, палатки, спальные мешки) для пограничников Украины[118]. Харпер назвал данную помощь «быстрым, целенаправленным и однозначным ответом Канады на российский экспансионизм и милитаризм в Восточной Украине»[119], и отметил, что она может быть использована «для защиты своей восточной границы от российской агрессии»[120]. В течение августа было поставлено нелетального оборудования на сумму более 50 миллионов канадских долларов.[121][122]
28 ноября прибыл самолёт с партией груза военной помощи, составившей свыше 3 тысяч комплектов зимней формы одежды для военнослужащих Украины общей стоимостью около 1,5 миллионов долларов, а также приборы для разминирования, тактической связи, ночного видения и медикаменты[123].
2 сентября 2014 года прибыл самолёт с гуманитарным грузом из Литвы, предназначенным для украинских бойцов сил антитеррористической операции. Помощь составила около 6 тонн груза, в том числе 4,5 тонны сухих пайков и медикаментов от Министерства обороны Литвы и почти 600 килограммов материальной помощи, собранной гражданами Литвы. Общая стоимость груза составила около 500 тысяч гривен. Среди поставленного: 200 хирургических халатов, наборы медицинских шин, наборы медикаментов, бинты, пластыри, продукты, спальные мешки и другое[124][125].
28 июня 2014 года Украина получила от Норвегии в качестве благотворительной помощи 77 тысяч сухих пайков для участников АТО[126].
28 августа 2014 года Польша доставила украинской армии гуманитарную помощь общим весом в 280 тонн. Помощь состояла из 10 тысяч комплектов постельных принадлежностей и 170 тонн ржаного хлеба длительного хранения[127]. В декабре 2014 года Польша поставила украинской армии очередную партию гуманитарной помощи общим весом в 252 тонны стоимостью 3,5 млн евро. Помощь состояла из рационов сухого пайка и личного снаряжения военнослужащих[128].
11 сентября 2014 года Словакия поставила Украине более 2,5 тонн гуманитарной помощи для подразделений Государственной пограничной службы Украины и Министерства обороны, действующих в зоне АТО. Среди доставленной самолётом помощи — спальные мешки, обувь, дезинфицирующие средства, медицинские шины и носилки[129].
США выделили более 118 миллионов долларов на обучение и поставку оборудования для Вооружённых сил, Пограничной службы и Национальной гвардии. Материальная помощь включает в себя бронежилеты, шлемы, транспортные средства, приборы ночного видения и тепловизионные приборы, тяжелую инженерную технику, современное радиооборудование, патрульные катеры, пайки, палатки, противоминомётные радары, униформу и других сопутствующих товаров. Также Европейским командованием США и Министерства обороны США был начат процесс привлечения гражданских и военных специалистов к работе с Украиной, целью которого является улучшение обороноспособности и закладка основы для долгосрочного сотрудничества в области обороны между США и Украиной. Данный процес включает в себя помощь со стороны консультантов в области медицины и безопасности[130].
8 июля 2014 года США предоставили Вооружённым силам Украины около 2000 бронежилетов «Интерсептор», аналогичных тем, которые использовались американскими войсками в Ираке и Афганистане[131].
Украинская диаспора Рима передала в зону АТО 60 бронежилетов, закупленных в Германии[132]. Попытки украинцев Польши импортировать на Украину бронежилеты были пресечены таможней в соответствии с польским законодательством, по которому бронежилеты рассматриваются наравне с летальным снаряжением[108].
19 сентября 2014 года волонтеры нескольких благотворительных организаций из Литвы и Латвии передали 5 тонн гуманитарной помощи для военнослужащих из Житомирской области, находящихся в зоне АТО. Военным привезли теплую одежду, обувь, амуницию и медицинские препараты[133].
Ряд стран Восточной Европы и Германия принимают на лечение небольшое число тяжелораненых украинских военнослужащих[134][135][136][137][138]. Страны НАТО также помогут протезировать 50 наиболее тяжелораненых во время боев в зоне АТО украинских военнослужащих[139].
Из вооружённых формирований повстанцев можно выделить вооружённые группы декларирующие свою подчинённость Донецкой Народной Республике; вооружённые группы декларирующие свою подчинённость Луганской Народной Республике; батальон «Восток»; также ряд более мелких подразделений и группировок[140]. Ощутимую поддержку повстанцам оказывают бойцы прибывшие из России[141]: добровольцы, в том числе донские казаки атамана Николая Козицына[142] и группировки выходцев с Северного Кавказа[143].
В конфликте на востоке Украины на стороне повстанцев участвует значительное количество граждан России , в частности, некоторые из них входили в руководство повстанцев (Стрелков, Бородай, Здрылюк, Безлер, Козицын, Антюфеев — последний также является гражданином непризнанной ПМР). Согласно опросу проведённому DPA, на стороне антиправительственных формирований в конфликте также принимают участие небольшое число граждан Испании[187], Польши, Чехии, Болгарии, Латвии, Израиля[188] и Сербии — представителей правых и националистических кругов[189].
Украинские СМИ неоднократно сообщали об участии в конфликте на стороне ДНР чеченских добровольцев[203]. Рамзан Кадыров опроверг информацию об участии в конфликте чеченских подразделений, заметив, однако, что о перемещениях каждого чеченца власти «не могут и не должны знать, как не знали в Киеве, кто из украинцев ехал воевать в Грозный»[204]. Информационный портал «Кавказский узел» со ссылкой на местных жителей сообщил, что к 29 мая 2014 года в Чечню доставили от 35 до 45 тел погибших в Донбассе бойцов-чеченцев. В Чеченской республике эту информацию комментировать не стали[205]. После этого Кадыров признал факт участия чеченцев-добровольцев в боях на Украине, заявив, что на востоке Украины находится до 14 выходцев из Чечни, причём один человек погиб, ещё четверо получили ранения[206].
В июне глава Ингушетии Юнус-бек Евкуров подтвердил, что в Донбассе воюют около 20—25 добровольцев-ингушей и что есть информация о четверых убитых[207]. Позже, он сообщал о том, что ингуши воюют с обеих сторон конфликта[208].
24 апреля в интервью американскому журналу «Тайм» бойцы находящиеся в Славянске подтвердили присутствие в рядах повстанцев российских граждан[209]. 26 апреля Игорь Стрелков, командующий повстанцами Славянска, в интервью заявил, что его группа пришла из Крыма и в её составе были россияне[210].
29 мая из Донецка в Ростов-на-Дону был в сопровождении журналистов отправлен грузовик с 31 гробом[211][212][213] погибших во время боя в Донецком аэропорту добровольцев — граждан России[214].
16 июля 2014 года The New York Times сообщила, что по словам одного из повстанцев, костяк повстанцев в Луганске образуют 50 наёмников из России, которым платят за военные действия против украинского правительства[215].
В июле глава Республики Северная Осетия — Алания Таймураз Мамсуров подтвердил, что на востоке Украины воюет много осетин, однако ему не докладывают кто на какой стороне воюет[216].
15 августа председатель Совета Министров ДНР Александр Захарченко сообщил о вводе «в самый ответственный момент» резервов в армию Новороссии в виде 30 танков и 120 бронемашин, а также 1200 единиц личного состава, проходивших, по его словам, в течение 4-х месяцев подготовку на территории России[217][218][219]. 17 августа пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков в интервью радиостанции «Говорит Москва» опроверг ошибочную интерпретацию слов Захарченко, заявив, что никакая техника на Украину не поставляется : «Мы неоднократно говорили, что никакая техника туда не поставляется»[220]. В свою очередь 18 августа Захарченко заявил, что ДНР не получает технику из России, поскольку она досталась от украинской армии из районов сёл Степановка и Дмитровка, а также добавил, что технику «пятый день вывозят и не могут вывезти». По его словам, в настоящее время вывезено шесть работающих установок залпового огня «Град», два миномёта «Акация», три самоходные артиллерийские установки «Гвоздика», один танк и четыре зенитные установки[221]. В интервью Игоря Стрелкова газете «Завтра» он заявил о том, что в августовском наступлении ДНР на Мариуполь решающую роль сыграли российские «отпускники»[222].
27 августа Александр Захарченко в интервью телеканалу Россия-24 заявил, что в рядах сторонников ДНР и ЛНР воюют не только добровольцы из России (чья численность составляет три-четыре тысячи человек), но и действующие военные российской армии, которые по его словам «предпочли провести отпуск не на пляже, а среди нас, среди братьев, которые сражаются за свою свободу»[223][224][225]. Газета Коммерсантъ отмечает, что по Уставу внутренней службы вооружённых сил РФ порядок выезда военнослужащих в страны СНГ допускается только в трёх случаях: наличие родственников за пределами страны, семейных захоронений или необходимость лечения — при этом поездка требует согласия командира[226]. В Министерстве обороны РФ заявление Захарченко не прокомментировали, высокопоставленный источник из ведомства газеты «Коммерсантъ» назвал его «ошибкой»[226]. Юрист Максим Бурмицкий в интервью корреспонденту Slon.ru Вере Кичановой, объясняя юридический статус бойцов, оказавшихся на Украине или отказывающихся возвращаться в военные части из отпуска, заявил, что согласно приказу Министерства обороны РФ от 31 июля 2006 г. № 250 дсп для отдыха за границей военнослужащему нужно получить разрешение Министерства обороны, своего командования и согласование с ФСБ[227].
4 сентября российские государственные телеканалы показали сюжет о похоронах в Костроме «с воинскими почестями» 28-летнего служившего по контракту десантника Анатолия Травкина. По их данным, около месяца назад взял отпуск и уехал в Донбасс не проинформировав ни жену, ни руководство части[228]. По словам члена СПЧ и директора правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право» Сергея Кривенко контракт прямо запрещает военнослужащим участвовать в боевых действиях во время отпуска. Тем самым, десантник, отправляясь в Донбасс, должен был в таком случае обмануть командование и не мог рассчитывать на социальные гарантии и выплаты в случае ранения или гибели, а также оказание воинских почестей посмертно[229].
28 августа постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин подтвердил, что в Донбассе воюют граждане России, сказав, что «Всем известно, что на Востоке Украины есть российские добровольцы. Этого никто не скрывает»[230].
30 сентября в СМИ появилось сообщение о смерти командира отряда артиллерийской батареи «Боевых бобров», замминистра обороны ЛНР Станислава Тимофеева, родом из Надыма, Ямало-Ненецкого автономного округа России.[231][232][233]
9 октября в официальном докладе ООН, заявили, что между 24 августа и 5 сентября когда бои усилились, вооруженные группировки самопровозглашенных ДНР и ЛНР усилились большим числом зарубежных боевиков, в том числе и гражданами Российской Федерации.[234]
Арсен Аваков приводил, по его мнению, доказательства наличия у повстанцев оружия и бронетехники из России[235][236][237]. Министерство обороны Украины неоднократно сообщало о том, что на территории Луганской и Донецкой областей обнаруживалась техника вооружённых сил России[238]. Россия отрицает причастность к поставке оружия на Украину[239][240]. Степень связи повстанцев Юго-Востока с Россией остаётся предметом дискуссий[211].
14 августа корреспонденты Guardian и Telegraph сообщили[значимость факта?], что по их мнению, вместо гуманитарного конвоя на территорию Украины въехала колонна из 23 бронетранспортёров, бензовозов и грузовиков с российскими военными номерами. По их версии эта техника, двигаясь в направлении украинской границы в темноте по грунтовой дороге в районе пропускного пункта «Изварино» в Луганской области проехала через дыру в заборе из колючей проволоки, который корреспонденты посчитали российско-украинской границей, и скрылась на украинской территории[241][242][243]. Позже Уокер в интервью телеканалу «Дождь» пояснил, что «понять, что колонна оказалась по украинскую сторону границы, позволил GPS, определивший его местоположение как Украину»[244]. Утром 15 августа представитель управления пограничной службы ФСБ по Ростовской области опроверг эту информацию. По словам близкого к Министерству обороны источника газеты «Ведомости», после начала кризиса в ряде мест вдоль границы российскими пограничниками действительно было поставлено проволочное заграждение, но не на самой границе, а в глубине российской территории[245]. 15 августа в ряде международных СМИ, в том числе украинских, сообщалось о том, что имело место пересечение колонной бронетранспортёров российско-украинской границы. Официальные представители различных государств и организаций озвучили ряд противоположных по смыслу заявлений. Так, Игорь Конашенков[243][246] и официальный представитель регионального управления пограничной службы ФСБ Российской Федерации[247] — отвергли данные сообщения, также их отверг заместитель председателя Совета Министров непризнанной ДНР Андрей Пургин[248]. В то же время Президент Украины Пётр Порошенко в телефонном разговоре с премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном (также сообщив об уничтожении части техники украинской артиллерией)[243][245][249], спикер СНБО Украины Андрей Лысенко[243][250] и штаб Антитеррористического центра СБУ[251], а также Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен[252][253] заявили о том, что перемещение бронетехники из России имело место. При этом на официальном интернет-сайте президента Украины утверждается, что информация о пересечении границы «достоверна и подтверждена, поскольку значительная часть этой техники была уничтожена ночью украинской артиллерией».[254] ОБСЕ заявила, что в своём отчёте за 15 августа её «специальная мониторинговая миссия пытается проверить сообщения о переходе на территорию Украины нескольких военных колонн из Российской Федерации, но к настоящему времени не смогла установить факты (указывающие на это)»: её наблюдатели ведут работу «круглосуточно» на двух российских КПП — «Донецк» и «Гуково», но при этом не покидают их территорию[244]. Официальный представитель Совета национальной безопасности Белого дома Кэйтлин Хейден не смогла подтвердить заявления украинских властей, заявив, что «мы в настоящее время не в состоянии подтвердить эти сообщения».[243][255] А заместитель официального представителя генерального секретаря ООН Фархан Хак сообщил ИТАР-ТАСС, что «мы не можем самостоятельно проверить и подтвердить поступившую информацию об этом инциденте, но следим за развитием событий»[256].
7 апреля СБУ вместе с пограничниками в пункте пропуска «Красная Таловка» (Луганская область) задержали гражданина РФ Романа Банных, по документам являющегося военнослужащим военной части № 13204, которая входит в состав ГРУ Генерального штаба Вооружённых сил России. По версии СБУ, он планировал пересечь границу, чтобы организовывать и координировать сепаратистские акции в Луганске[257].
На брифинге 17 июля спикер СНБО Андрей Лысенко заявил о том что 16 июля около 19-00 российский военный самолет сбил ракетами украинский штурмовик Су-25[258].
28 июля 2014 года Госдеп США распространил спутниковые снимки с низким разрешением на которых, по утверждению Госдепа, видны РСЗО и САУ с российской стороны границы, а также воронки от взрывов снарядов в расположении украинских войск с украинской стороны.[259] Опровергая эти утверждения, заместитель председателя комитета Государственной Думы по обороне Франц Клинцевич заявил, что для подобных утверждений необходимы «данные других систем», в отсутствие чего «разговор американцев просто бездоказателен»[260]. 5 августа 2014 года официальный представитель Пентагона Джон Кирби, отвечая на вопрос журналистов о том, были ли системы залпового огня перемещены на восток Украины, признал, что у него «нет конкретной информации по поводу того, где они находятся сейчас».[261][262]
8 августа 2014 года журналист газеты Financial Times Сэм Джонс, приводя в качестве доказательств ссылки на социальные сети, где размещены фотографии погибших военных, вывешенных в одном из военных учреждений Москвы, а также мнение ряда экспертов, заявил, что на востоке Украины погибли 12 сотрудников Главного разведывательного управления Генерального штаба Вооружённых сил России, которые официально находились в отпусках.[263][264][265][266] 9 августа официальный представитель Министерства обороны Российской Федерации генерал-майор Игорь Конашенков сообщил, что эти сведения являются фальшивкой. Он заявил, что Джонс, «специализирующийся на российской тематике и имеющий широкие связи в Ми-6, глубоко заглотил уже отыгранную несколько недель в украинских СМИ фальшивку», а текст журнальной статьи представляет собой «сплошные штампы и перепечатки из „Википедии“», поскольку не было представлено «никакой конкретики, только какие-то невнятные „сведения“ из социальных сетей и притянутые за уши туманные комментарии опять же анонимных источников британских разведывательных структур». Также Конашенков предположил, что «такими плоскими пропагандистскими утками» газета пытается завлечь аудиторию в сезон отпусков[265][266][267].
21 августа спикер СНБО Украины Андрей Лысенко заявил, что украинские военные захватили по Луганском две боевых машины десанта, обнаружив, по его словам, в одной из них «полный пакет документов — от водительских прав до военной документации», а также отметил, что «Личный состав и машина приписаны к военной части 74268 первой парашютно-десантной роты Псковской дивизии ВДВ. Среди вещей найден личный планшет командира взвода гвардии лейтенанта Попова».[268][269] Движение Евромайдан в микроблоге в Twitter разместило фотографии документов, обнаруженных внутри БМД-2, заявив, что их владельцем является десантник из Пскова Илья Максимов 1994 года рождения, а в качестве доказательства приводит ссылку на его личную страницу в социальной сети «ВКонтакте», отметив, что в последний раз Максимов заходил 16 августа, где в своём профиле разместил несколько фотографий в российской военной форме, с оружием и с сослуживцами.[270] Также было опубликовано фото паспорта гражданина России — 20-летнего Николая Крыгина из Псковской области, который по словам журналистов был найден в захваченной БМД. В социальной сети «ВКонтакте» есть страница псковского десантника Николая Крыгина, дата рождения которого совпадает с указанной в паспорте, и куда в последний раз он заходил 15 августа. По данным, доступным в соцсетях, Крыгин начал срочную службу в ВДВ чуть больше года назад, но окончил ли он её уже точно сказать нельзя[271], к убитым десантникам приписывался Леонид Кичаткин, упоминавшийся в опубликованном в украинских соцсетях найденном списке вечерней поверки его роты и журнале увольнения рядового состава[229]. Игорь Конашенков опроверг сообщения о «захвате» БМД-2, предположив что такие фальшивки подбрасываются для оправдания за многочисленные потери и несостоявшийся захват Донецкой и Луганской областей, а у украинской армии на вооружении «имеется достаточное количество БМД-2», которых «особенно много» в 25-й отдельной днепропетровской бригаде. По его мнению, служебные документы выполнены на формах (шаблонах), не использующихся в российской армии около пяти лет, и не ясно «зачем в бронемашине возить такую обширную библиотеку». В связи с публикацией в СМИ паспортов, кредитных карт, полисов и других документов российский чиновник обвинил СБУ в «скупке краденого». Также о напомнил, что возглавляющий Днепропетровскую область Игорь Коломойский является владельцев украинских сайтов и изданий, «которые первыми раструбили об этой „информационной утке“».[268][269][272] Вместе с тем 25 августа в Пскове хоронили десантников Леонида Кичаткина и Александра Осипова, которые упоминались в обнаруженных украинскими военными документах[229]. 25 августа родители Ильи Максимова, проходящего воинскую службу по контракту в Псковской десантной дивизии в войсковой части № 74-268, обратились с официальным заявлением в Союз комитетов солдатских матерей России о том, что их сын не выходит на связь с 17 августа. Родители требуют от властей предоставить информацию о местонахождении их сына, упоминание документов и имени которого они обнаружили в украинских социальных сетях в списке погибших в Донбассе российских солдат, воевавших на стороне повстанцев[273]. Позже мать солдата сообщила о его обнаружении в Пскове, однако ей он не объяснил, как его документы оказались в сгоревшей боевой машине на Украине[229].
Согласно заявлениям официальных представителей Украины, в конфликте принимают участие: подразделения 76-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии[274], 100-я отдельная разведывательная бригада[275], спецподразделение ФСБ России «Вымпел»[276], 15-й отряд специального назначения внутренних войск «Вятич» и 17-й отряд специального назначения внутренних войск «Эдельвейс»[277].
25 августа СБУ заявила о задержании днём ранее на границе с Россией десяти российских военнослужащих-контрактников 331-го полка 98-й Свирской дивизии Воздушно-десантных войск Вооружённых сил РФ (в/ч 71211), которые по данным ведомства «преступно ворвались на территорию Украины» и были задержаны неподалеку от посёлка Дзеркальное в Донецкой области, в 20 км от границы с Россией. Как отметили в ведомстве, они задержаны с личными документами и оружием, далее были опубликованы имена и фотографии задержанных, а также видеоролики с их допросом. По их показаниям, батальон десантников 23 августа был передислоцирован железнодорожным транспортом в Ростовскую область, а в 3 часов ночи 24 августа подразделение было поднято по тревоге и получило приказ осуществить марш в составе колонны из нескольких десятков БМД". Позднее Министерство обороны России сообщило о том, что военнослужащие участвовали в патрулировании участка российско-украинской границы, и пересекли её, вероятно, случайно на необорудованном немаркированном участке[278][279][280]. Согласно рассказу РБК Daily родственников задержанных десантников, командование части сообщило им, что «на территории Украины военнослужащие „прикрывали гумпомощь“ и случайно наткнулись на украинских военных», при этом, помимо задержанных украинской стороной, двое десантников погибли, один пропал без вести и около десяти были ранены[281]. В свою очередь десантники на пресс-конференции в Киеве заявили, что не имели намерений пересекать российско-украинскую границу, а заместитель командира взвода 333-го полка 98-й Свирской дивизии Воздушно-десантных войск Вооружённых сил РФ сержант Владимир Завостеев сообщил, что их БМД находясь на учениях, отстала от колонны после того, как получила приказ найти другую отставшую от колонны машину, и не имея карт местности заблудилась, после чего, по его словам, попала от артиллерийский обстрел украинских военных, где ранило водителя. Завостеев также отметил, что из-за тяжёлого ранения водителя было принято решение возвращаться в том же самом направлении «откуда прибыли», а по пути им встретились украинские военнослужащие, которые оказали медицинскую помощь раненному. Кроме того он указал на то, что у во время марша у десантников не было приказов открывать огонь и оружие было не заряжено[282]. 28 августа официальный представитель России при ОБСЕ Андрей Келин заявил, что на Украине «никакого участия российских военных нет, никакой техники мы не поставляем туда», и на заседании ОБСЕ он поднимал вопрос про задержанных десантниках и выразил «большое сожаление», ибо Россия очень гуманно обращалась с перешедшими на территорию России в начале августа дезертировавшими украинскими военными, и выразил надежду на такое же гуманное отношение украинских властей к военным РФ[283]. 31 августа после переговоров президентов России и Украины в Минске военных передали РФ[229].
27 августа СБУ объявила о задержании российского солдата Петра Хохлова. На опубликованной ведомством видеозаписи он утверждает, что является рядовым 9-й отдельной мотострелковой бригады, дислоцированной в Нижнем Новгороде. Принятый на срочную службу 22 мая 2013 года через 9 месяцев он подписал контракт о прохождении службы в 9-й бригаде. Спустя два месяца его батальон был поднят по тревоге и отправлен в Ростовскую область, где часть расположилась в лесу. 8 августа Хохлов с сослуживцем Русланом Гарафиевым узнав о вознаграждении, которое якобы получают ополченцы, решил самовольно покинуть часть и присоединиться к ним. Оказавшись в Луганской области, у села Новосветловка 27 августа он попал в руки украинцев. Родные Хохлова пытаются выяснить судьбу задержанного, в военкомате им заявили что тот покинул расположение части[229].
5 сентября спикер СНБО Андрей Лысенко со ссылкой на информацию разведки заявил о том, что в Донбассе погибли уже около 2 000 российских военнослужащих. При этом по его словам «началась ротация частей и подразделений ВС РФ, потерявших боеспособность», вместе с тем по словам агентства Reuters независимых подтверждений данной информации нет[284][285]. Позднее Игорь Конашенков опроверг заявление Лысенко, назвав его «чушью» и посоветовал «аккуратнее готовить свои публичные заявления и иногда почитывать украинские СМИ»[286].
6 сентября Арсен Аваков в эфире Первого национального телеканала заявил о том, что на территории Украины находится 6-7 батальонов тактических групп (4-7 тысяч военнослужащих) и несколько сотен единиц техники вооружённых сил РФ[287].
10 сентября Пётр Порошенко со ссылкой на данные Главного управления разведки заявил о том, что 70 процентов российских военных, присутствовавших на Украине, «выведены за пределы украинской границы, и это ещё одна надежда на то, что мирные инициативы имеют хорошую перспективу»[288].
2 октября корреспондент РБК Максим Солопов провёл расследование собрав и проанализировав данные о погибших, раненых и пропавших на Украине российских военных. Согласно его выводам, сделанным в ходе расследования, в официальной российской версии, о том что десантники погибали на учениях в Ростовской области, а в Донбасс ездили лишь добровольцы, много изъянов[289].
По состоянию на сентябрь 2014 года о прямом участии российских войск конфликте заявили представители: Украины[290][291], Австралии[292], Австрии[293] , Великобритании[294], Германии[295], Грузии[296], Италии[297], Канады[298], Латвии[299], Литвы[300], Польши[301], США[302][303][304], Финляндии[305], Франции[306], Чехии[307], Швеции[308], Эстонии[309] и Японии[310].
22 августа официальный представитель НАТО в интервью The New York Times[311] заявила о том, что российская армия в последние несколько дней переправила через границу с Украиной артиллерийские части, укомплектованные расчётами из собственных военнослужащих, и использует их, по её словам, для обстрела подразделений украинских силовиков[312]. В тот же день генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил, что располагает данными о перемещении через российско-украинскую границу танков, бронетранспортёров, артиллерии, поступающих непосредственно повстанцам, а также что НАТО располагает тревожными сведениями о скоплении российских войск вблизи границы с Украиной[312]. 23 августа Игорь Конашенков сообщил, что заявления господина Расмуссена и его пресс-секретаря «комментировать…по существу не имеет смысла»[313].
28 августа представитель штаба Объединённых сил НАТО в Европе заявил, что «более тысячи российских военнослужащих воюют в Украине» и это «очень скромная оценка»[314]. Андрей Келин заявил, что единственными российскими военнослужащими достоверно находящимися на территории Украины являются «те 10 десантников, один из которых был тяжело ранен, которые случайно пересекли в недемаркированном месте украинскую границу и попали в плен к украинским силовикам»[315], а постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов в эфире BBC сказал, что «НАТО до сих пор не представила хотя бы одно доказательство, равно как и США, Европейский союз или кто-либо ещё», он также высказал мнение, что «вброс дезинформации по каналам СМИ и напрямую из Киева» приурочивается к важным встречам на уровне ЕС.[316]. В тот же день глава миссии ОБСЕ в Ростовской области Поль Пикар сообщил, что наблюдатели на российских погранпунктах пропуска «Гуково» и «Донецк» не видели колонны российской военной техники, движущейся в сторону Украины[317], а представитель генерального секретаря ООН Стефан Дюжаррик заявил, что не имеет возможности «точно подтвердить, кто находится на какой стороне границы»[318].
12 ноября Филип Бридлав сообщил о том, что за предыдущие 2 дня НАТО зафиксировало прибытие на восток Украины нескольких колонн с военной техникой и военными из России[319]. По его данным, до этого на территории юго-востока Украины находилось 250—300 российских военных специалистов[320].
31 августа высший политический орган Европейского союза — Европейский совет, осудил «растущие потоки боевиков и оружия с территории Российской Федерации на восточную Украину, а также агрессию со стороны российских вооруженных сил на территории Украины» и призвал Российскую Федерацию «немедленно вывести все свои военные силы и средства из Украины»[15].
18 сентября высший исполнительный орган Совета Европы — Комитет министров, призвал Российскую Федерацию вывести все свои войска из Украины и воздерживаться от любого дальнейшего военного вмешательства в Украине, в том числе от поставок военной техники и имущества другим сторонам, обеспечить безопасность границы и избежать незаконного перемещения имущества[13].
2 октября Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию, в которой заявила, что «Россия обеспечивает поддержку вооружённым повстанцам на Востоке Украины, включая прямое военное вмешательство в конфликт, о котором сообщается». В ней же ассамблея призвала Россию прекратить оказание любой военной поддержки повстанцам, отозвать свои войска с Востока Украины, а также от её границ, а также воздержаться от любых действий, которые прямо или косвенно будут обострять ситуацию на Востоке Украины[321].
16 октября Конгресс местных и региональных властей Совета Европы принял резолюцию, в которой осудил «любую форму военного вторжения России на восток Украины, а также все другие формы давления России на её соседей», а также заявил: «Безопасность континента поставлена под серьезную угрозу из-за нарушения международных норм и принципов со стороны России… Вооруженный сепаратизм, который поддерживают наемники и иностранные войска, идет вразрез со всем, что поддерживает Конгресс»[322].
Участие в конфликте военнослужащих из Российской Федерации в своём седьмом докладе по ситуации на Украине подтвердила мониторинговая миссия Управления Верховного комиссара ООН по правам человека[29]
После объявления пророссийскими активистами о создании Донецкой (ДНР)[323] и Харьковской Народной Республики (ХНР)[324], а также о намерении провести 11 мая референдум по «крымскому образцу», исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов объявил 7 апреля 2014 года о начале «антитеррористической операции», причём не только в Донецкой области, но также в Харьковской и Луганской[18]. В тот же день спецназ СБУ освободил захваченное накануне пророссийскими активистами здание Донецкого управления СБУ[325].
8 апреля власти Украины восстановили контроль над Харьковом. Силовые структуры заняли здание областной администрации, задержав 65 человек, находившихся в здании областной администрации[326]. Большинство из задержанных — жители города Харькова и области, среди них были также жители Запорожья и Донбасса[327][326]. По словам министра внутренних дел Украины Авакова, операция проводилась без применения огнестрельного оружия[328].
10 апреля лидер ДНР Денис Пушилин объявил о создании «Донецкой народной армии» под командованием Игоря Какидзянова[329].
12 апреля вооружённая группа пророссийских активистов провела успешное наступление на город Славянск. Сам захват города был бескровным, однако уже на следующий день в перестрелках на выставленных вокруг Славянска блокпостах пролилась первая кровь: погиб офицер СБУ и повстанец из Донбасса. Также повстанцам удалось установить контроль над городами Артёмовск[330] и Краматорск[331], где над зданиями горсоветов были подняты флаги ДНР. Также поступали сообщения о захватах административных зданий в городах Красный Лиман и Дружковка в ходе пророссийских митингов[332]. Донецкие милиционеры (в том числе и сотрудники Беркута), повязав георгиевские ленточки, заявили, что отказываются подчиняться своему командованию[333].
13 апреля юрисдикцию ДНР признали Енакиево[334], Макеевка[335] и Мариуполь[336], где митингующие при поддержке повстанцев и бездействии местной милиции заняли здания городских администраций и подняли флаги ДНР. В этот же день и. о. президента Украины Александр Турчинов выдвинул ультиматум митингующим, потребовав от повстанцев покинуть занятые здания госорганов к 09:00 местного времени 14 апреля, пригрозив силовой операцией. Ультиматум был отвергнут[337].
14 апреля под контроль сил ДНР перешла Горловка[338], Харцызск[339], Ждановка и Кировское[340].
15 апреля украинские военные вернули контроль над аэропортом в районе городов Славянск и Краматорск[341]. Утром 16 апреля украинская боевая техника вступила в город, где шесть боевых машин десанта вместе с экипажем перешли на сторону повстанцев Донбасса, проехав по городу с поднятыми российскими флагами[342]. В тот же день обострилась ситуация в Мариуполе, когда провалилась попытка штурма части внутренних войск № 3057[343], а повстанцы потеряли 3 человек убитыми и 63 попали в плен[344].
16 апреля флаг ДНР поднял город Новоазовск[345], 18 апреля — Северск[346], 19 апреля — Комсомольское и посёлок Старобешево[347], а 1 мая — Красноармейск и Родинское[348].
Вместе с тем, контроль ДНР за той или иной территорией рассчитывался исключительно по контролю за административными зданиями, тогда как воинские части нередко оставались в подчинении у властей Украины. Так «двоевластие» в Горловке сохранялось до 13 мая[349], а административные здания в Артёмовске были захвачены повторно[350].
27 апреля Донецкая областная гостелекомпания была взята под контроль сторонниками ДНР[351].
28 апреля в Луганске было объявлено о создании Луганской Народной Республики[352]. Первым действием повстанцев был захват здания СБУ[353] и давление на местную обладминистрацию[354].
29 апреля повстанцы заняли здания обладминистрации и облпрокуратуры, не встретив сопротивления силовиков. Сотрудники милиции, которые охраняли здание, перешли на сторону митингующих и прикололи георгиевские ленточки. Над зданием облгосадминистрации был поднят флаг России[355].
30 апреля порядка 30 противников официальной власти вошли в здание городского совета города Алчевск, ещё около 150—200 человек поддержки остались на улице. Со здания был снят флаг Украины, а через несколько часов на флагштоке вместо государственного флага был повешен флаг РФ. Флаг города не был снят и всё время оставался на месте. Руководство горсовета осталось на рабочих местах и продолжило работу[356].
Обострение ситуации произошло 22 мая, когда в районе населённых пунктов Рубежное и Лисичанск произошёл бой между украинскими солдатами и бойцами Армии Юго-Востока[357]. Российские и украинские СМИ со ссылкой на повстанцев ЛНР повествуют об инциденте, когда сдавшихся украинских военных расстреляли свои же[358]. В тот же день повстанцы пытались атаковать Сватово, но были отражены местным украинским гарнизоном[359]. В дальнейшем вооружённые отряды ЛНР установили контроль за переходами на российской границе: Краснодон[360], Дьяково и другие.
Референдумы в Донецкой и Луганской областях прошли 11 мая и, по заявлениям, их организаторов, имели соответственно явку 75 % и 75 % и количество проголосовавших «за» 89 % и 96 %. Согласно заявлению и. о. президента Украины Александра Турчинова, в референдумах приняли участие соответственно около 24 % и 32 % избирателей областей[361].
По результатам референдумов самопровозглашённые власти обеих республик объявили 12 мая суверенитет, и выразили желание войти в состав России, а также объединиться в Новороссию[362] и вступить в Таможенный союз ЕврАзЭС[363]. Пресс-службой президента России было заявлено, что «В Москве с уважением относятся к волеизъявлению населения Донецкой и Луганской областей и исходят из того, что практическая реализация итогов референдумов пройдёт цивилизованным путём, без каких-либо рецидивов насилия, через диалог между представителями Киева, Донецка и Луганска. В интересах налаживания такого диалога приветствуются любые посреднические усилия, в том числе по линии ОБСЕ»[364].
События начались 12 апреля 2014 года, когда вооружённые члены «Народного ополчения Донбасса» заняли здания милиции и горсовета[365], включив город в зону влияния самопровозглашённой Донецкой Народной Республики[366]. После почти трёхмесячных столкновений, в ночь на 5 июля 2014 года повстанцы оставили Славянск. В тот же день город перешёл под контроль украинских военных, а на здании городского совета был поднят государственный флаг Украины.
7 мая украинским батальонам Нацгвардии удалось захватить здание горсовета Мариуполя[367]. Силовики вытеснили сторонников ДНР из здания горсовета с применением газа, на крыше был водружён флаг Украины. Арсен Аваков заявил, что город находится под полным контролем правительственных сил[368]. Однако, уже через несколько часов здание горсовета вернулось под контроль сторонников ДНР[369]. По сообщению МВД Украины, 7 мая бойцы «народного ополчения Донбасса» в районе посёлка Мангуш обстреляли автобус батальона милиции специального назначения «Азов», который двигался из Мариуполя в сторону Бердянска, в бою погиб один из нападавших, раненые были с обеих сторон, двое из нападавших взяты в плен, в том числе «министр обороны» ДНР Игорь Какидзянов[370].
9 мая, в праздник День Победы, в Мариуполе произошёл бой повстанцев с Нацгвардией Украины и спецназом МВД батальона «Азов». В ходе столкновений погибло 7 человек, 39 получили ранения[371].
13 июня батальон «Азов» при поддержке украинских силовиков и бронетехники зачистили городской центр Мариуполя от повстанцев ДНР.[372] К концу дня над административными зданиями Мариуполя подняты украинские флаги. Стало известно о занятии города украинской армией. По предварительным данным в результате операции убито не менее 5 бойцов ДНР, более 30 задержано[373].
26 мая около двух часов дня украинские силовики нанесли удар по повстанцам, попытавшимся взять под контроль международный аэропорт Донецка.[374] Были задействованы два самолёта Су-25, два МиГ-29 и 4 вертолёта Ми-24, была произведена высадка десанта[375]. В ходе многочасового боя несколько ракет попали в здание завода «Точмаш», в городе погибло несколько мирных граждан[376]. В ходе боя был подбит грузовик (по другим данным, два грузовика), вывозивший раненых повстанцев с территории аэропорта, все раненые погибли. По утверждению пресс-секретаря ДНР Кирилла Руденко, «войска карателей в Донецке добивали раненых ополченцев»[377]. Однако по сведениям корреспондента Радио Свобода Мумина Шакирова, грузовики с ранеными повстанцами смогли выехать с территории аэропорта и доехать до Донецка, но были ошибочно расстреляны своими же при въезде в город, где их ополченцы ДНР встретили «дружественным огнем», приняв за атакующих украинских силовиков[374]. Это также подтверждает русский врач-доброволец Денис Клосс, участвовавший в этом бою на стороне повстанцев.[378]
Через несколько дней после того, как Пётр Порошенко одержал победу на президентских выборах на Украине, антитеррористическая операция по освобождению востока страны от сепаратистов (сторонников самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик) приобрела характер полномасштабных боевых действий.
Поначалу силам АТО сопутствовал успех: применяя тяжелую бронетехнику, артиллерию и боевую авиацию, регулярные войска, Национальная гвардия и добровольческие батальоны стали теснить ополченцев, стараясь разъединить два оплота их обороны — Донецк и Луганск — и отрезать их от границы с Россией. В августе наступил перелом: сначала ополченцы захватили участок на юге Луганской области, граничащий с Ростовской областью, а в конце месяца перешли в контрнаступление.[379]
2 июня украинские силовики совершили авианалёт на Луганск, в результате чего погибли 8 человек[380][381]. В то же время по заявлению украинской стороны это был не авиаудар, а взрыв в результате неумелого пуска ракеты ПЗРК по украинским самолётам[382].
В начале лета развернулись бои между силовиками и повстанцами за контроль над российско-украинской границей. К 5 июня повстанцам удалось захватить целый ряд украинских погранпунктов: Станица Луганская, Краснодон, Бирюково, Свердловск, Дьяково, Червонопартизанск, Должанский и Красная Могила.
К 13 июня повстанцы были выбиты из Мариуполя и украинские силовики предприняли операцию по изоляции «народных республик» от России.
5 июля контроль над Славянском перешёл к украинским силовикам, а 6 июля украинский флаг был поднят над Дружковкой и Артёмовском.
В середине лета повстанцы предприняли ряд успешных контратак; так в результате боёв за Саур-Могилу и ракетной атаки под Зеленопольем украинские силы попали в Южный котёл.
17 июля произошло крушение Боинга авиакомпании Malaysia Airlines, выполнявшего плановый рейс из Амстердама в Куала-Лумпур, на востоке Донецкой области Украины в районе села Грабово недалеко от Тореза. Мировые СМИ, ранее поддержавшие Евромайдан, поспешили обвинить в трагедии повстанцев и Россию. Воспользовавшись замешательством, связанным с расследованием трагедии, украинские войска взяли под контроль города Рубежное, Дзержинск и Соледар. 22 июля повстанцы отступили из Северодонецка, Лисичанска, Кировска и Попасной. На две недели был утерян контроль над Саур-Могилой.
10 августа начались бои за Иловайск, позже закончившиеся окружением и уничтожением крупной группировки ВСУ[388]. Тяжёлое положение оказавшихся под обстрелами мирных жителей несколько облегчила гуманитарная помощь России.[389]
24 августа в день независимости Украины повстанцы предприняли крупное наступление на юге Донбасса и вышли к Азовскому морю[390]. 28 августа они смогли взять под контроль Новоазовск, а также ряд населённых пунктов Новоазовского, Старобешевского, Амвросиевского районов.
1 сентября повстанцы вернули под свой контроль Луганский аэропорт, который в течение 3-х месяцев удерживали ВСУ.[391]
5 сентября в Минске после переговоров было достигнуто соглашение о прекращении огня.
16 сентября Верховная Рада приняла два закона, предложенных Порошенко: «Об особом порядке самоуправления отдельных районов Донбасса» и «Про недопущение преследования и наказания участников событий на территории Донецкой и Луганской области». В пояснении к закону об амнистии указано, что она распространяется на участвовавших в боях на востоке (за исключением подозреваемых и обвиняемых в тяжких преступлениях и причастных к крушению боинга), которые за месяц с начала вступления в действие закона сложат оружие и отпустят заложников[392]. Закон об особом статусе предусматривает особый порядок управления на 3 года, содействие использованию русского языка, восстановление промышленных объектов и инфраструктуры, трансграничное сотрудничество в указанных районах с РФ, создание народной милиции из местных жителей[393]. Законы вызвали недовольство у части националистически настроенных активистов, 17 сентября прошел митинг с требованием не подписывать принятые законы[394].
После вступления в силу режима прекращения огня обе стороны конфликта неоднократно обвиняли друг друга в его нарушении[395][396][397][398]. Продолжались бои за донецкий аэропорт, обоюдные артобстрелы происходили в районе Дебальцево[399].
Весь октябрь продолжались бои за аэропорт города Донецк, который удерживают украинские военные[400] Обстрелам подвергались и жилые районы города, занятого повстанцами[401][402]. По данным пресс-центра АТО повстанцы обстреливали ряд блокпостов и опорных пунктов украинских войск в Донецкой области[403]. Также активные боевые действия велись в Дебальцево[404]
6 ноября активизировались боевые действия в ДНР, когда по словам ополчения колонна украинской бронетехники вошла в Ясиноватую[405]. В результате столкновения были уничтожены, по данным ополчения, 4 танка и 1 БТР. Одновременно активизировались бои и на других участках фронта[406].
13 ноября представитель ДНР на переговорах в Минске Денис Пушилин заявил о необходимости нового созыва минской группы при участии представителей ДНР, ЛНР, ОБСЕ, Украины и России[407].
19 декабря пресс-служба ОБСЕ сообщила о том, что представители Совместного Центра по Контролю и Координации (участники которого включают украинских, российских военных и повстанцев ДНР и ЛНР) готовы приступить к патрулированию контролируемых ДНР и ЛНР территорий с 28 декабря[408][409]. Однако 22 декабря Турчинов опроверг данную информацию[410].
В конце 2014 года обострились противоречия между главой ЛНР и казачьими формированиями, когда Игорь Плотницкий предложил казакам либо служить в армии, в составе казачьего полка с дислокацией в Стаханове, либо заняться сельским хозяйством. За отказ подчиниться решениям ЛНР Плотницкий пригрозил казакам соответствующими законными мерами. В ответ в своем последнем обращении, Дремов прямо назвал Плотницкого вором, обвинил в шантаже по отношению к избирателям и назвал ставленником Наталии Королевской. От имени казачьего полка, насчитывающего полторы тысячи человек, Дремов потребовал отставки главы ЛНР и предупредил, что располагает «флэшкой» с некими материалами, которые могут быть обнародованы, если с его соратниками что-нибудь случится. Официальной реакции со стороны руководства ЛНР не последовало,[411] однако 1 января 2015 года, в районе Лутугино, был убит командир батальона «Бэтмен» Александр Беднов вместе с шестью охранниками. Власти ЛНР заявили, что он был убит в результате спецоперации, а бойцов батальона обвинили в пытках местного населения. По словам ополченцев, Беднов и его сопровождение уничтожены по приказу Плотницкого, и им был отдан приказ на зачистку всех непримиримых командиров[412].
6 января 2015 года Украина прекратила автобусное сообщение с зоной АТО, ранее были отменены пассажирские поезда[413].
В середине января 2015 года возобновились полномасштабные боевые действия. Этому предшествовал обстрел автобуса под Волновахой, приведший к многочисленным жертвам, и массированные обстрелы Донецка и Горловки украинской стороной. С новой силой возобновились бои за Донецкий аэропорт, приведшие в конечном счёте к победе ополченцев.
18 января, согласно сообщению советника президента Украины Юрия Бирюкова, украинская армия возобновляет активную фазу войсковой операции в Донбассе. По заявлению ополченцев, ими в этот же день были заняты посёлок Пески на окраине Донецка и пригороды Мариуполя, что периодически опровергалось украинской стороной[414].
23 января в результате обстрела погиб «народный мэр» Первомайска Евгений Ищенко, в этот же день глава ДНР Александр Захарченко объявил о намерении наступать до границ Донецкой области, и попутно отказался от дальнейших инициатив начать переговоры о перемирии[415] и обмена пленными[416].
24 января руководители ДНР заявили о желании заключить в котёл силы противника у Дебальцево и о начале наступления на Мариуполь. В этот же день в Мариуполе произошёл обстрел микрорайона «Восточный». Наиболее активные боевые действия происходили в районе Дебальцевского выступа, где ополченцы достигли заметных успехов, заняв ряд населённых пунктов, включая Углегорск.
15 декабря 2014 года был опубликован отчёт Мониторинговой миссии ООН по правам человека. Согласно данным Управления верховного комиссара ООН по правам человека и Всемирной организации здравоохранения, количество погибших на Украине составляет 4634 человека (включая 298 человек — пассажиров рейса MH17 Амстердам — Куала-Лумпур), получили ранения — 10243 человека[417][418]. Немецкие СМИ 8 февраля 2015 года, ссылаясь на данные разведки, сообщают о 50000 погибших человек в ходе конфликта[419].
По состоянию на 12 сентября 2014 года согласно официальной информации СНБО Украины, погибло 873 (без учёта потерь в боях за Иловайск) и ранено 3 275 военнослужащих Украины[420].
По данным Ирины Геращенко (сент. 2014), около 2,4 тысяч военных и гражданских лиц числятся в списках пленных и пропавших без вести на Донбассе[421].
6 декабря 2014 года Пётр Порошенко объявил, что за время проведения АТО 1 252 человека погибло, и около 3 000 ранено[422].
Следует также учесть, что ещё в начале вооружённого конфликта на востоке Украины в украинских СМИ была поставлена под сомнение оглашаемая в Киеве официальная статистика потерь, поскольку в неё заносятся только потери личного состава ВСУ и МВД, но не учитываются потери Нацгвардии и добровольческих батальонов[423]. 6 августа 2014 года спикер парламента Новороссии Олег Царёв заявил о том, что, по его мнению, руководство Украины занижает число военных потерь в 2-2,5 раза[424].
По сообщению РИА Новости, сославшегося на неназванный источник в Минобороны Украины, Президент Украины Пётр Порошенко назначил расследование провала спецоперации украинской армии по восстановлению контроля над границей с Россией.[425] В июле украинской армии удалось прорваться к границе с Россией и перекрыть большинство пунктов перехода. Однако операция, в которой участвовали несколько механизированных бригад, завершилась окружением и уничтожением группировки[426].
16 августа РИА Новости отметило, что согласно данным ДНР за время проведения на юго-востоке Украины спецоперации погибло не меньше восьми тысяч украинских военных, а глава Комитета солдатских матерей Донбасса Ирина Попова заявила при этом, что украинская армия занижает данные о потерях, путём записывания погибших солдат в дезертиры, и полагает, что делается это с целью не выплачивать компенсации[427].
19 августа в правозащитной организации «Солдатские матери Украины» заявили о преднамеренном сокрытии украинскими властями настоящих военных потерь в зоне силовой операции на востоке страны. По её мнению, согласно секретному распоряжению СНБО в учёт потерь заносят только военных, в то время как «количество убитых милиционеров, пограничников, военных из СБУ, нацгвардейцев и добровольцев из территориальных батальонов засекречивают». По данным матерей солдат «только в одном Славянске потери исчислялись сотнями». Она также заявила, что после отступления повстанцев, пришедшие украинские военные «тела всех убитых свалили в яму и просто засыпали экскаватором, сказав журналистам, что это „массовое захоронение“ убитых сепаратистами местных жителей». По данным правозащитной организации «в последние недели ежедневно гибнет от 40 до 60 военнослужащих», а также говорит, что в настоящее время на станции «Купянск-узловая» «стоят в тупике четыре вагона-рефрижератора с телами наших военных, которые освобождали Луганскую область», к которым «не допускают, даже железнодорожников», а милиция говорит, что в них «секретный военный груз». Также она указывает, что в Донецкую область 17 июля «были отправлены шесть вагонов-рефрижераторов для вывоза тел погибших»[428].
Эксперты ООН пришли к выводу, что официальные данные о количестве погибших и пострадавших в боях в Донбассе украинских военных являются «неточными и противоречивыми». На это указывается в отчёте о результатах работы мониторинговой миссии ООН на Украине. «Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине и ВОЗ считают, что данные о количестве погибших украинских военных, гражданских и членов вооружённых группировок занижались на протяжении всего периода проведения антитеррористической операции», — говорится в отчёте. В качестве примера указывается на тот факт, что СНБО сообщил о 151 погибшем в период с 24 августа по 12 сентября, в то время как в Минобороны заявили, что только в районе Иловайска и некоторых других мест наиболее интенсивных боев погиб 181 боец сил АТО. «Уровень занижения военных потерь правительством можно заметить, сравнивая данные о раненых, предоставленные СНБО (3277) с числом военнослужащих, лечившихся в основных военных и гражданских лечебных учреждениях, расположенных в ближайших к боевым действиям областях — Днепропетровской, Харьковской и Запорожской. Их количество составляло не менее 4800 человек (…)», — говорится в отчёте. Кроме того, некоторые военные с лёгкими ранениями получили медицинскую помощь прямо на поле боя, а поэтому, вероятно, не учитывались в официальных отчётах, отмечают эксперты. Настоящее число раненых может вдвое превышать официально озвученную цифру, считают они[429].
7 июля первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Украины Павел Шишолин сообщил о «дезертирстве нескольких десятков пограничников»[430].
26 июля представитель Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области сообщил, что «40 украинских военнослужащих оставили свои воинские части и попросили ополченцев разрешения перейти на территорию России, чтобы не воевать против собственного народа»[431]. 27 июля министр обороны Украины Валерий Гелетей подтвердил переход границы с РФ 41 украинским военнослужащим[432]; в тот же день, по сообщению пресс-службы пограничного управления ФСБ по Ростовской области, двое украинских пограничника — «майор и старший прапорщик заявили о намерении просить российское гражданство»[433]. 3 августа 12 украинских военных, на пограничном пункте «Гуково» в Ростовской области сложили оружие и попросили убежища, указав причиной отсутствие у них довольствия и обеспечения[434]. В ночь на 4 августа 438 украинских военнослужащих, включая бойцов 72-й моторизованной бригады и пограничной службы, обратились к российским пограничникам с просьбой предоставить им гуманитарный коридор[435][436]. Позднее 180 из них по собственному желанию были отправлены обратно на Украину[437]. Спикер СНБО Украины Андрей Лысенко сообщил, что на территории Российской Федерации находятся 311 украинских военных — 171 военнослужащий вооружённых сил и 140 пограничников[438]. 6 августа ещё 200 бойцов украинской армии были отправлены обратно[439]. 7 августа были отправлены оставшиеся 48 человек[440][441].
16 августа Александр Захарченко заявил, что «один из командиров 25-й аэромобильной бригады взял с собой БМП, перешёл на нашу сторону. С сегодняшнего дня принял командование ротой. И такие случаи массовые»[442]. В тот же день официальный представитель пограничного управления ФСБ РФ по Ростовской области Николай Синицын сообщил о том, что утром 17 украинских военных перешли на территорию РФ в Ростовской области[443]. 17 августа они были доставлены в пункт пропуска «Весело-Вознесенка» и переданы украинской стороне[444].
18 августа Владимир Кононов в интервью каналу «Россия 24» заявил, что украинская армия дошла до такого состояния, что «многие солдаты побросали технику, некоторые сдались в плен, некоторые дезертировали».[445].
27 августа официальный представитель пограничного управления ФСБ РФ по Ростовской области Николай Синицын сообщил, что в районе российского населённого пункта Шрамко Матвеево-Курганского 62 украинских военных, сложив оружие на сопредельной территории, перешли границу в Ростовской области с просьбой об укрытии[446].
По сообщению Минобороны Украины, 22 мая, на южной окраине Рубежного более 500 повстанцев совершили нападение на позиции воинской части. Погибло около 20 повстанцев и более 30 ранено[447].
3 июня представитель штаба АТО Владислав Селезнёв заявил, что в Донецкой области убито более 300 повстанцев[448].
15 июня пресс-служба Минобороны Украины объявила об уничтожении 50 повстанцев в районе Краматорска и Дружковки Донецкой области и ранениях ещё 150 повстанцев[449].
19 июня, по сообщениям украинских СМИ, батальон «Заря» понёс значительные потери в боях за посёлок Металлист[450].
8 августа председатель Совета Министров ДНР Александр Захарченко сообщил, что за 12 дней боёв было убито 18 повстанцев[451].
18 августа заместитель председателя Совета Министров ДНР Андрей Пургин заявил, что «мы составили списки пленных и пропавших без вести. Получилось, что наших сторонников и ополченцев в плену у силовиков содержится свыше 300 человек. В списке пропавших без вести — свыше тысячи человек»[452].
22 декабря 2014 года и 5 января 2015 года "Открытая Россия" публиковала списки из 227 и 250 имен российских военнослужащих и добровольцев, предположительно погибших в вооружённом конфликте на востоке Украины[453].
Вооружённый конфликт на востоке Украины привёл к значительным разрушениям гражданской инфраструктуры и сотням тысяч беженцев.
По данным ООН на 15 декабря 2014 года — в зоне конфликта проживает 5,2 миллиона человек. Количество внутренне перемещенных лиц составляет 542080 человек, а 567956 получили убежище в других странах[454][455].
Как сообщил 4 октября 2014 года ИТАР-ТАСС со ссылкой на комитет ДНР по делам беженцев и военнопленных, на территории ДНР с начала боевых действий пропали без вести не менее 1300 человек — «это люди, в отношении которых собраны полные данные». Ранее первый вице-премьер ДНР Андрей Пургин заявлял, что, по данным повстанцев, за время объявленной украинским руководством антитеррористической операции пропали без вести около 1500 человек[456].
В ноябре 2014 года украинское правительство прекратило как выплачивать, так и финансировать пенсии в 30 городах и районах Донбасса.[457] Самопровозглашенная республика ЛНР обратилась к президенту и правительству Украины с требованием и дальше выплачивать пенсии жителям территорий, находящихся под контролем сепаратистов.
В ЛНР в сентябре были установлены размеры «государственных пенсий для граждан ЛНР»: для пенсионеров и инвалидов I группы — 1800 гривен, для инвалидов II группы — 1620 гривен, для инвалидов III группы — 900 гривен. В ноябре были обнародованы данные о том, что выплаты получили 108 000 жителей Луганска из примерно 300 000 пенсионеров на территории контролируемой повстанцами. Жители других городов Луганской области остались без пенсий и несколько раз даже выходили на стихийные митинги. В сентябре и октябре пенсионеры протестовали в Стаханове и Ровеньках. По данным некоторых СМИ, в Брянке и Свердловске митингующих разогнали боевики, применив огнестрельное оружие.[458]
Вооружённый конфликт на востоке Украины вызвал широкий международный резонанс. Реакция государств и организаций включила в себя значительный спектр дипломатических инструментов — от принятия осуждающих резолюций до введения санкций и поставок снаряжения одной из сторон конфликта.
<ref>
; для сносок rbc944081
не указан текстГорячие точки на постсоветском пространстве | |
---|---|
Абхазия | Грузия | Нагорный Карабах | Приднестровье | Пригородный район | Южная Осетия | Таджикистан | Чечня | Донбасс |
Вооруженный конфликт на востоке Украины (2014).